城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層治理的基本單元，是構建共建共治共享社會治理格局的重中之重。近年來，廣東省基層群眾性自治實踐不斷深化，基層政權建設不斷加強，城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務有了新的提升。據廣東省民政廳消息，目前，全省已建立城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商示范點3100多個，建立村民議事平臺9900個。

　　深化議事協(xié)商建設 好經驗好做法不斷涌現(xiàn)

　　據了解，為加強村（居）民議事協(xié)商平臺建設，完善城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商機制，廣東省投入財政資金9億多元，將“一門式一網式”政府服務模式改革延伸到村（社區(qū)），構建省市縣鎮(zhèn)村五級政務服務體系，幫助開展城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商活動，充分激發(fā)村（居）民自治活力。

　　目前，全省已建立城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商示范點3100多個，建立村民議事平臺9900個，并先后發(fā)布《城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作規(guī)范》《村（居）民委員會工作職責事項指引》兩個廣東省地方標準，促進群眾自治規(guī)范化、標準化。

　　城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商也取得積極成效，廣東各地涌現(xiàn)出的社區(qū)治理案例更是得到廣泛關注。深圳市羅湖區(qū)“活化賦權”社區(qū)治理法治化建設項目榮獲“2014年度中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”；廣州市增城區(qū)下圍村“民主商議、一事一議”成為全省乃至全國關于社區(qū)協(xié)商的典型。

　　此外，廣州市越秀區(qū)北京街道鹽運西社區(qū)等68個社區(qū)還被評為全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)；佛山市南海區(qū)、廣州市增城區(qū)增江街道大埔圍村等村被評為全國首批農村幸福社區(qū)建設示范單位……

　　與此同時，全省還大力開展村規(guī)民約和居民公約修訂工作，明確內容、修訂程序，推動監(jiān)督落實。據悉，深圳市寶安區(qū)福海街道稔田社區(qū)、珠海市斗門區(qū)乾務鎮(zhèn)夏村、佛山市禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)龍津村、梅州市蕉嶺縣長潭鎮(zhèn)白馬村4個村（社區(qū)）的村規(guī)民約、居民公約獲評優(yōu)秀范例。

　　一系列社區(qū)治理的好經驗、好做法不斷涌現(xiàn)，帶動了更多的城鄉(xiāng)社區(qū)提升治理工作的智能化、科學化、精準化水平。

　　筑牢基層政權堤壩 打出社區(qū)治理政策“組合拳”

　　社區(qū)雖小，卻連著千家萬戶，是創(chuàng)新基層治理的基礎平臺。

　　疫情以來，廣東省民政部門切實發(fā)揮基層社會治理職能作用，指導社區(qū)落實預警、全面防控、應對返工潮等各項防控工作。全省2.6萬多個城鄉(xiāng)社區(qū)的近30萬名社區(qū)工作者日夜值守于疫情聯(lián)防聯(lián)控一線，服務困難群眾813萬人次。

　　事實上，廣東省民政廳始終將城鄉(xiāng)社區(qū)治理作為基層社會治理重中之重，著力構建以黨建為引領、城鄉(xiāng)社區(qū)為載體、社區(qū)社會組織為紐帶、社區(qū)工作者和社會工作人才為骨干、基本民生保障和基本社會服務為主要內容的“一核四社”工作機制，推進民政領域基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　廣東省還出臺《關于加強廣東省民政領域基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的若干措施》等相關政策措施，為社區(qū)治理提供政策支撐。

　　據悉，省政府已修訂《廣東省村民委員會選舉辦法》，扎實推進2021年村（居）委會換屆籌備工作，組織開展全省村（居）委會成員民主評議；已在全國率先推動非戶籍常住居民參與社區(qū)（村）“兩委”選舉試點工作，深入應用《城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作規(guī)范》《村（居）民委員會工作職責事項指引》兩項省級地方標準。

　　全省100%的村（社區(qū)）完成村規(guī)民約（居民公約）修訂任務，90%以上的村達到村務公開“五化”建設標準，成功頗豐。

　　與此同時，省政府牽頭制定《關于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的實施意見》《關于進一步規(guī)范全省村（社區(qū)）“兩委”津補貼發(fā)放工作的通知》等政策文件，部署改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明事項整治行動。

　　目前，23項證明事項已被明確取消，全省26361個村（社區(qū)）辦公經費、黨建經費保障得到加強，村（社區(qū)）“兩委”干部待遇和村務監(jiān)督委員會成員補貼標準提高，正逐步建立正常離任村干部信息采集和長效保障機制。

更多精彩，請關注“官方微信”