在近日召開的“2021數字化轉型發(fā)展高峰論壇”上，工業(yè)和信息化部副部長劉烈宏發(fā)表致辭。劉烈宏表示，十三五時期我國數字經濟年平均增長達到了16.6%，對GDP增長的貢獻超過了67%。下一步，要加大投資力度，推動傳統(tǒng)基礎設施數字化改造，為數字經濟可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

　　劉烈宏指出，黨中央、國務院高度重視數字化發(fā)展和數字經濟，作出系列重大戰(zhàn)略安排，全方位推進數字中國建設。習近平總書記指出，要抓住產業(yè)數字化，數字產業(yè)化賦予的機遇，加快5G網絡數據中心等新型基礎設施建設。抓緊布局數字經濟，生命健康，新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，未來產業(yè)大力推進科技創(chuàng)新，著力壯大新增長點，形成發(fā)展新動能。今年來，工業(yè)和信息化部認真貫徹落實黨中央，國務院決策部署，聯合其他部門，圍繞加快新型基礎設施的建設、推動行業(yè)數字化轉型、促進融通發(fā)展等方面做大量的工作，取得了積極的成效，劉烈宏從四個方面進行了介紹。

　　● 一是頂層設計不斷完善，明確數字化發(fā)展的方向。從中央到部委到地方各級政府出臺了一系列政策文件，明確數字化發(fā)展的坐標定位，給出了具體推進的方案與細化的知識措施。十四五規(guī)劃和2035遠景目標綱要，單列了加快數字化發(fā)展，建設數字中國的篇章，明確提出要打造數字經濟新優(yōu)勢，加快數字社會建設的步伐，提高數字政府建設水平和營造良好數字生態(tài)。工業(yè)和信息化部先后印發(fā)了工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2020-2023），關于推動5G加快發(fā)展的通知，中小企業(yè)數字化賦能專項行動方案，近期又發(fā)布了5G和千兆光網雙千兆協同發(fā)展的行動計劃。這些文件全面部署5G、工業(yè)互聯網、數據中心等新型基礎設施建設工作，為促進傳統(tǒng)行業(yè)數字化轉型，培育壯大新興數字產業(yè)提供了堅實的政策保障。

　　● 二是設施建設穩(wěn)步推進，筑牢數字化發(fā)展的根基。歷經十余年的不懈努力，我國已經建成了全球規(guī)模最大的光纖網絡和4G網絡，網絡普及率遠高于世界平均水平。現在正在按照建用結合，適度超前的原則，正在加快5G網絡的建設，到去年年底，已經建成了71.8萬個5G基站，今年計劃將建設60萬個5G基站。同時，5G的建設也是按照三大場景建設的需求分場景建設，工業(yè)和數字社會的建設將是重要的應用場景，數據中心的建設也在同步地開展，應用承載和云服務能力明顯的提升，工業(yè)互聯網的發(fā)展進入了快車道，網絡建設改造量質提升，標識解析體系快速發(fā)展，平臺能力不斷增強，安全體系逐步構筑，融合應用范圍持續(xù)擴大，已經覆蓋了30余個國民經濟的重點行業(yè)，驅動制造業(yè)數字化轉型邁向眾生。

　　● 三是技術標準創(chuàng)新提速，增強了數字化發(fā)展的動力。在各方共同努力下，我國信息通信業(yè)和制造業(yè)的創(chuàng)新能力明顯提升，一批重大成果相繼涌現，部分產業(yè)發(fā)展從跟跑轉入了并跑，領跑的階段，技術創(chuàng)新實力正從量的積累邁向質的飛躍，從點的突破邁向系統(tǒng)能力的提升，5G國際標準必要專利占比全球領先，基于蜂窩移動網絡的車聯網，無線通信技術成為國際標準，并加速產業(yè)化，云計算，大數據，人工智能領域部分核心技術攻關和產業(yè)化取得重要的進展，部分科研院所牽頭建立數字化可信服務標準體系，在促進數字產業(yè)健康發(fā)展，加速各行業(yè)與企業(yè)所數化轉型進程等方面發(fā)揮了重要的作用。

　　● 四是數字經濟規(guī)模擴，激揚數字化發(fā)展的活力。宏觀層面，十三五時期我國數字經濟年平均增長達到了16.6%，對GDP增長的貢獻超過了67%，從微觀層面來看，企業(yè)實施數字化轉型的主觀意愿明顯增強，數字技術快速融入設計、制造、管理、營銷等全流程，并面向全產業(yè)鏈，全價值鏈進行集成應用創(chuàng)新，探索形成了數字化設計、智能化制造、網絡化協同、服務化延伸、個性化定制、精益化管理等新的模式，幫助千行百業(yè)提質降本增效。總體看，我國數字化發(fā)展已經到了深入實踐與精耕細作的階段，未來前景可期，但與高質量發(fā)展要求相比，與領先國家相比，目前中國在關鍵基礎能力、融合應用深度、資源要素保障等方面還有差距，還面臨一些發(fā)展不平衡不充分的問題，亟需各方進一步增強共識，深化務實合作，發(fā)揮好我國既有優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，助力數字經濟做大做強。

　　劉烈宏對下一階段工作提出了四點建議。

　　一是加大新型技術設施建設投入的力度，把握數字化發(fā)展的時代機遇。按照需求牽引、系統(tǒng)布局、適度超前的原則，加大投資力度，持續(xù)推進5G工業(yè)互聯網數據中心建設，著力打造高速、移動、安全、泛在的新型基礎設施，同時，推動傳統(tǒng)基礎設施數字化改造，為數字經濟可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

　　二是以數字化轉型帶動產業(yè)鏈的現代化。引導支持數字化轉型供給企業(yè)將產品、服務同各個行業(yè)的生產實踐、行業(yè)特性、知識經驗等緊密結合，打造緊貼不同場景需求的解決方案。大力推廣各類數字化新模式、新業(yè)態(tài)、促進企業(yè)生產方式轉變，組織管理變革和商業(yè)模式創(chuàng)新，引導產業(yè)集群加快數字化轉型，打造數據流動，資源配置需求響應業(yè)務協同的數字化產業(yè)集群，提升產業(yè)鏈現代化的水平。

　　三是營造數字化發(fā)展良好合作生態(tài)。聯合政產學研用等各方的力量以加快數字化發(fā)展為主題，打造對話與合作的平臺，整合優(yōu)質資源，匯聚推進合理，加強數字化轉型供給側和需求側對接，強化跨行業(yè)的聯動，不斷突破技術壁壘和數據共享的障礙，鼓勵支持不同行業(yè)的企業(yè)以團體賽的形式開展需求、技術、標準的探索和創(chuàng)新。

　　四是打造數字化發(fā)展保障支撐體系。鼓勵第三方機構持續(xù)完善數字化轉型配套的標準體系，并加快推廣。一方面，針對數字化轉型需求企業(yè)通過相關成熟度模型，幫助其了解自身數字化發(fā)展的程度，找出短板弱項，明確未來發(fā)展的目標。另一方面，通過促進相關標準的落地，對數字化轉型攻擊企業(yè)的服務能力進行客觀的評價，引導其不斷提升數字化轉型服務的質量與可信度，構建公平規(guī)范的市場秩序，促進行業(yè)健康發(fā)展。

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