“項目很早就簽約了,因為疫情等原因一直沒有啟動,心急如焚。沒想到我們備齊資料申請,兩天就通過審批,馬上順利開工了!”湖北富盈機械設備有限公司麻城項目負責人郭江陵直呼政府高效率。
富盈機械在麻城經濟開發(fā)區(qū)投資1.2億元,建設螺絲釘加工設備生產廠房。2020年10月底,在取得土地和規(guī)劃部門審核意見后,該公司申請先建后驗流程,如愿在今年元旦前開工。
包含富盈機械在內,自2019年7月以來,該市探索實行工業(yè)投資項目“先批后建”為“先建后驗”。企業(yè)對原來需要前置審批的事項作出具有法律效力的書面承諾?;静牧辖浡?lián)合審批無異議后,企業(yè)即可依法依規(guī)自主開展項目設計和施工等,項目即可“先建”。
“原來需要2個月才能完成的審批,現(xiàn)在2天內完成,提高辦事效率,這為企業(yè)搶得時間和商機?!甭槌鞘姓辗蘸痛髷祿芾砭指本珠L余洪濤介紹。
“項目現(xiàn)場沒問題,可立馬組織召開先建后驗預審會?!痹撌凶〗ú块T審批科長胡平輝回憶,2020年10月26日上午,他和同事到富盈機械項目地塊快速實地踏勘后,半路上就電話告訴余洪濤。
下午的預審會上,發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住建等相關職能部門審批科長集中問詢有關情況后現(xiàn)場簽署部門意見,向企業(yè)轉交“先建后驗”建設標準要求、注意事項告知書。企業(yè)簽訂兌現(xiàn)承諾書。第二天,《“先建后驗”施工通知單》就發(fā)放到了企業(yè)手上。
“全市的先建后驗項目全部集中在工業(yè)園區(qū)?!甭槌鞘薪洕_發(fā)區(qū)企業(yè)服務部副部長彭光芬說:“園區(qū)前期對于土地已基本完成了礦產壓覆、地質災害、水土保持、文物保護等多種區(qū)域性統(tǒng)一評價,首先為企業(yè)免去了一批審批申報環(huán)節(jié)。”
不僅如此。據介紹,僅企業(yè)開工建設的審批和整體建設就需要23個單位的整體聯(lián)動。當前麻城市已有26個單位設置了行政審批首席代表。一個單位一名首席代表、一枚行政審批專用章,在行政服務中心統(tǒng)一辦公。
目前該市行政服務中心集中了43個單位的360多名工作人員,涉及政務服務事項1116項。這為及時便捷開展先建后驗集中評審提供了條件,極大地方便了企業(yè)。
“雖然對相關流程不熟悉,但有政府人員指導辦,有先建后驗‘開綠燈’,我們一定信守承諾。嚴格按照之前的規(guī)劃建設,爭取早日竣工、申報驗收和投產!” 在錫成食品項目建設現(xiàn)場,總經理丁誠信心滿滿。
手續(xù)簡化不等于放松監(jiān)管。余洪濤強調,審批辦、住建等相關部門始終同步跟進審批監(jiān)管服務,實時督導企業(yè)按時履行承諾,完善相關手續(xù),竣工后接受驗收。項目不達標不但不能生產,還要追究相關人員責任。
據了解,通過先建后驗,??奇V業(yè)、友利新材料等18家企業(yè)的18個項目受益,涉及投資11.35億元。
目前,該市正在探索重點工業(yè)項目中介服務政府買單,將進一步完善行政審批專員服務制,讓更多專業(yè)的“店小二”助推工業(yè)項目順利投資、快速落地。
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