目前大部分的稅務局都有幾個不同的網(wǎng)絡(luò),比如電話、計算機、視頻等,不同的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)需要不同的技術(shù)人員維護,于是需要投入大量的人員和資金。思科把數(shù)據(jù)、視頻、語音的融合網(wǎng)絡(luò)引入了稅務行業(yè),這樣就可以節(jié)約的人員和資源去支持核心業(yè)務,增加國家稅收。河北省地方稅務局利用思科“三網(wǎng)合一”的解決方案,在互聯(lián)共享體系結(jié)構(gòu)上,建成在一個平臺上實現(xiàn)管理的綜合服務管理信息系統(tǒng)。河北地稅的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不但實現(xiàn)了不同網(wǎng)絡(luò)的融合,同時也實現(xiàn)了不同應用的融合。
啟動寬帶廣域網(wǎng)工程
河北省地方稅務局共轄11市地方稅務局(內(nèi)設(shè)39個直屬局)、188個縣(市、區(qū))地方稅務局、1000多個基層稅務所。在該項目實施前,河北地稅網(wǎng)絡(luò)速度慢、流轉(zhuǎn)步驟多、效率低、獲取信息量少,影響了工作效率。如何應用IT技術(shù)對稅務機關(guān)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務運行方式進行調(diào)整,提高辦公質(zhì)量和效率,發(fā)揮現(xiàn)有計算機設(shè)備的效能,成為稅務信息化工作中的重點。
因此,河北地稅信息中心會同業(yè)務部門和技術(shù)部門,經(jīng)過多方考察,選擇了思科公司作為合作伙伴,并啟動了“征稅網(wǎng)絡(luò)化、辦公自動化、服務信息化”的地稅系統(tǒng)寬帶廣域網(wǎng)工程。該網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標是使整個河北省稅務系統(tǒng)初步建成一個全省連通的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),不同城市和地區(qū)的所有業(yè)務都統(tǒng)一到一個應用平臺,形成一個河北地稅信息系統(tǒng),并將傳統(tǒng)的語音、視頻網(wǎng)絡(luò)逐步轉(zhuǎn)向通過互聯(lián)網(wǎng)進行數(shù)據(jù)傳輸,形成綜合業(yè)務網(wǎng)絡(luò)。
實現(xiàn)“三網(wǎng)合一”的融合網(wǎng)絡(luò)
河北地稅信息系統(tǒng)是一個規(guī)模大的局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)建設(shè)項目。在整個項目中,河北地稅負責提出業(yè)務規(guī)劃和需求,思科負責總體方案的設(shè)計和具體實施,確保工程質(zhì)量和系統(tǒng)運營保障。思科提出的基于思科的路由器、防火墻和智能網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的 “三網(wǎng)融合”的解決方案,滿足了河北地稅網(wǎng)上視頻、語音、數(shù)據(jù)等對信息安全傳輸?shù)男枨?,同時還兼顧原有網(wǎng)絡(luò)的投資。
這個網(wǎng)絡(luò)采用二層拓撲結(jié)構(gòu):由省和各地市構(gòu)成骨干網(wǎng)絡(luò),各地市與縣鄉(xiāng)稅務所構(gòu)成接入網(wǎng)絡(luò)。骨干網(wǎng)絡(luò)是由各地市的路由器以2M帶寬匯聚到省路由器;設(shè)備采用高性能、端口密度大和分布式體系結(jié)構(gòu)的Cisco7513。接入網(wǎng)絡(luò)將縣、鄉(xiāng)稅務所的節(jié)點路由器接入到地市路由器上。地市路由器到縣級節(jié)點采用2M SDH連接,鄉(xiāng)稅務所的節(jié)點路由采用128k DDN上連到地市路由器上。
負責這個項目的李工程師認為,由于中國稅務系統(tǒng)組織的龐大和復雜,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必須基于具體業(yè)務需求而制定不同的解決方案。只有安全的、融合的、智能的網(wǎng)絡(luò),才是符合未來稅務發(fā)展所必須的。充分的信息共享,提高了稅務部門行政效率與效力,降低運營費用。這一廣域網(wǎng)建設(shè)項目的實施,不僅縮短了與納稅人之間的距離,還開辟了“網(wǎng)上稅務”宣傳新通道,而且為將來推出河北地稅多元化報稅服務鋪平了道路。
建立融合的管理平臺
河北地稅在網(wǎng)絡(luò)改造后,實現(xiàn)了管理信息系統(tǒng),這套系統(tǒng)包括稅收征管、行政管理、外部信息和決策支持四個子系統(tǒng),它的建成使河北地稅形成了稅收征管業(yè)務和機關(guān)辦公自動化業(yè)務的集成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),做到了信息布局合理、數(shù)據(jù)分類分層加工以及信息資源共享。
稅務管理信息系統(tǒng)使征管稽查等稅務核心業(yè)務逐步統(tǒng)一,利用信息化手段在一個平臺上實現(xiàn)管理,從而實現(xiàn)增收節(jié)支的目標,稅收管理也由金字塔式向扁平化的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,稅務信息將逐步實現(xiàn)大集中,相關(guān)決策系統(tǒng)也將逐步形成。同時,對納稅人的管理與服務也將更加透明、便捷。
這套信息系統(tǒng)將實現(xiàn)全省報稅和統(tǒng)計查詢,正式運行后,省、地市稅務分局、縣區(qū)級稅務所全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互動,工作人員可以從省局辦公室查詢?nèi)∪魏我粋€縣區(qū)稅務所的報稅和統(tǒng)計情況,各個稅務所也可以通過網(wǎng)絡(luò)了解省級和市級以及其他稅務所的相關(guān)業(yè)務信息。
結(jié)束語
思科網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和稅收征管的緊密結(jié)合,把河北地稅的依法治稅工作推上了快速發(fā)展的軌道,將提升納稅服務水平和內(nèi)部管理水平。河北稅務局信息中心有關(guān)負責人表示:廣域網(wǎng)建成后,提高了稅務征收的工作效率,同時也為廣大納稅人創(chuàng)造一個了更為方便、快捷的繳稅環(huán)境。
