【eNews消息】剛剛包攬北京中關(guān)村一區(qū)七園“數(shù)字園區(qū)”建設(shè)任務(wù)的北京美髯公科技發(fā)展有限公司，專著于電子政務(wù)領(lǐng)域建設(shè)已經(jīng)整整四年?；仡欉@四年的風(fēng)風(fēng)雨雨，其總經(jīng)理吳永祥認(rèn)為：中國的電子政務(wù)建設(shè)，關(guān)鍵在于應(yīng)用。而政府領(lǐng)導(dǎo)在其中所起的作用也不容小覷。
　　業(yè)內(nèi)流傳著一個“2、8原理”，亦即：在投資建設(shè)的各種系統(tǒng)中，真正能夠用起來的只有總數(shù)的20％。針對這一點，吳永祥深有同感：“我們目前有60多個案例，每一個建設(shè)的都很成功，但真正應(yīng)用地非常好的大概也就50％?！痹谒磥?，沒有必要說要建多少個系統(tǒng)，只要建一個，能真正用起來，效果就已經(jīng)很明顯了。
　　“首先，整個社會的信息化程度還不是很高，有一些傳統(tǒng)企業(yè)甚至連電腦等基礎(chǔ)設(shè)施都沒有，更談不上使用電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報稅?！?吳永祥表示，這就需要有一個全面的廣泛的基礎(chǔ)環(huán)境的建設(shè)以及培訓(xùn)過程。這是有待于從大環(huán)境上解決的一個問題，單一方面的努力是非常有限的，政府積極性再高，企業(yè)和民眾的信息化水平上不去，實現(xiàn)不了互動，做的再好的電子政務(wù)系統(tǒng)也都只是一個擺設(shè)。
　　其次，“一份文件，直接從網(wǎng)上走，沒有領(lǐng)導(dǎo)的簽字和蓋章，感覺總是那么別扭”——認(rèn)為電子政務(wù)不符合以往辦公習(xí)慣的也大有人在。而對政務(wù)系統(tǒng)的安全、可靠性等方面的顧慮也都成為妨礙應(yīng)用的主要問題。
　　還有一個難點在于整合?！盀槭裁唇ㄆ饋磉_(dá)不到效果？就是因為整個系統(tǒng)沒有得到整合?！眳怯老橐詫徟鸀槔v解：“政府審批，往往會牽扯到多部門的聯(lián)合作業(yè)，而現(xiàn)在很多部門系統(tǒng)都是孤立的，未實現(xiàn)互連互通。這樣一來，辦事周期拉長不說，信息資源也造成浪費，系統(tǒng)很難用得好?！笨磥恚麄€政府內(nèi)部的資源整合也是電子政務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
　　“就目前而言，與政府電子政務(wù)系統(tǒng)相比，無論從建設(shè)還是應(yīng)用的角度來看，科技園區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)情況相對要好一些?！?吳永祥表示，出現(xiàn)這種情況，除了科技園區(qū)享有一些優(yōu)惠政策、體制之外，主要的原因就在于科技園區(qū)不像政府“有著那么多的職能”，而領(lǐng)導(dǎo)的思維相對要更加開放。
　　電子政務(wù)并不是簡簡單單的搭建網(wǎng)絡(luò)、成立網(wǎng)站、集成業(yè)務(wù)，它涉及到政府業(yè)務(wù)流程的變革，人員思維的轉(zhuǎn)變?！耙惶渍?wù)系統(tǒng)的實施，往往會觸動很多人的利益，也許有部分人員因之而下崗，甚至導(dǎo)致權(quán)利的再分配——如此一來，在系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用的過程中，人員配合方面可能會不順暢?！霸谶@里，我們總結(jié)的經(jīng)驗是：領(lǐng)導(dǎo)在其中起著至關(guān)重要的作用，領(lǐng)導(dǎo)如果下決心要用，雖然在應(yīng)用過程中也許會出現(xiàn)一些坎坷，但最終都能用起來，如果領(lǐng)導(dǎo)的意識不強(qiáng)，那么整個系統(tǒng)應(yīng)用的推動效果就比較差。”