“在煙臺領到了青島萊西的營業(yè)執(zhí)照，太好了！這在以前想都不敢想。這種服務真是方便了我們企業(yè)，必須點贊！”近日，山東鼎晟裝飾工程有限公司總經(jīng)理呂鑫磊接到由山東省政府辦公廳一級巡視員邵靖親手頒發(fā)的公司營業(yè)執(zhí)照時激動地說。

　　為推進膠東經(jīng)濟圈一體化高質(zhì)量發(fā)展，提升政務服務便利化水平，滿足企業(yè)和群眾異地辦事需求，在山東省政府辦公廳大力支持下，在全省“一網(wǎng)通辦”基礎上，膠東五市行政審批服務部門聯(lián)合推出政務服務幫辦代辦，建立了“線上一網(wǎng)通辦、線下異地可辦”工作機制，全省首創(chuàng)政務服務“區(qū)域通辦”的新模式。首批推出31個服務事項，申請人可在膠東五市任一市級政務服務大廳提交辦理申請，由管轄地市級政務服務大廳在線辦理、異地審批、雙向郵寄，讓申請人實現(xiàn)足不出市申辦外地證照。呂鑫磊開辦的山東鼎晟裝飾工程有限公司就是這一服務的受益者。

　　據(jù)悉，這是山東省首家通過膠東五市幫辦代辦機制注冊成立的企業(yè)，也是落實山東省政府《關于加快膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的指導意見》，推動政務服務實現(xiàn)跨區(qū)域?qū)徟膭?chuàng)新性探索。據(jù)呂鑫磊介紹，因業(yè)務拓展需要，他的公司準備在青島萊西市設立分公司，原打算是要抽出時間專門到萊西市辦理營業(yè)執(zhí)照的，但公司業(yè)務繁忙，他經(jīng)常出差，一直沒時間。后來在網(wǎng)上看到相關報道，通過電話咨詢以后，呂鑫磊向煙臺市行政審批服務局“膠東五市幫辦代辦服務窗口”提交了注冊申請。

　　“接到煙臺市行政審批服務局申請后，我們立即啟動了跨區(qū)域幫辦代辦工作程序，與煙臺市行政審批服務局對接業(yè)務，協(xié)助指導申請人根據(jù)我局提供的企業(yè)登記模板，將相關材料準備齊全。”萊西市行政審批服務局商事經(jīng)貿(mào)科科長張鵬飛介紹，萊西市行政審批服務局通過在線視頻，同青島市行政審批服務局、煙臺市行政審批服務局舉行三方會商，通過“山東省政務服務網(wǎng)”將公司登記所有材料在線上傳，萊西市行政審批服務局同步線上審核。審核通過后，由萊西市行政審批服務局當場打印營業(yè)執(zhí)照，為企業(yè)免費刻制四枚印章，僅此一項就為企業(yè)節(jié)省刻章費用600余元。萊西市行政審批服務局通過視頻，線上向申辦企業(yè)展示了營業(yè)執(zhí)照正副本，整個過程僅30分鐘。

　　“審核通過后，企業(yè)可以登錄微信上的電子營業(yè)執(zhí)照小程序，領取電子營業(yè)執(zhí)照，開展經(jīng)營活動?！睋?jù)萊西市行政審批服務局車凌云介紹，當日萊西市行政審批服務局通過快遞將營業(yè)執(zhí)照及公司印章寄往煙臺市政務服務中心。

　　雙城接力、一網(wǎng)通辦，通過“不見面”跨市審批和全程幫辦代辦等服務舉措，有效降低了成本，提高了審批效率，也有利于激發(fā)膠東半島市場活力。高效、開放、暢通的政務服務環(huán)境也為區(qū)域?qū)ν庹猩淘黾恿艘粋€重要砝碼。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。