“共享互認”的86項公共服務

　　社保領域48項，人才領域8項，就業(yè)領域10項，其他領域20項

　　這些都可異地辦理

　　社保卡的啟用、掛失和解掛、密碼修改和重置，高校畢業(yè)生的接收手續(xù)辦理……

　　從養(yǎng)老保險待遇資格“就近認”到招聘求職“一點通”，從人才流動檔案辦理“零跑路”到證照、待遇、鑒定等領域公共服務事項結果共享互認……未來，川渝兩地企業(yè)和群眾辦事將更方便快捷。

　　7月9日，在加強川渝人社公共服務工作座談會上，四川省人社廳和重慶市人社局圍繞川渝人社公共服務建設、人力資源社會保障信息化合作、工傷保險協(xié)同發(fā)展等分別簽訂合作協(xié)議。根據協(xié)議，川渝兩地將通過數據共享、業(yè)務協(xié)同、融合發(fā)展和公共服務延伸，進一步強化公共服務事項共建共享，共同推動成渝地區(qū)雙城經濟圈發(fā)展。

　　方便快捷

　　86項公共服務事項共享互認

　　根據川渝人社公共服務建設協(xié)議，四川和重慶兩地人社部門將圍繞打造高品質生活宜居地目標，聚焦兩地企業(yè)、群眾現實需求，梳理就業(yè)、社保、人才等領域公共服務政策，統(tǒng)籌推動政策有序銜接。對政策一致的，統(tǒng)一規(guī)范事項名稱、經辦流程；對兩地政策暫時無法統(tǒng)一的，建立協(xié)同機制，逐步實現異地可辦、全域通辦、結果共享互認。

　　兩地還將進一步健全完善統(tǒng)一規(guī)范的川渝人社公共服務事項目錄清單。在建立統(tǒng)一的川渝人社公共服務事項目錄基礎上，選取部分兩地政策統(tǒng)一、符合相關規(guī)定的公共服務事項共享互認。

　　此前，川渝兩地人社部門已對人社部、重慶市、四川省公共服務目錄清單進行梳理，確認有86項公共服務事項可共享互認，包括：社保領域48項，人才領域8項，就業(yè)領域10項，其他領域20項。這86項公共服務事項，將通過“辦理結果兩地認可”“異地辦理”“異地結果反饋”“結果數據共享”等多種“共享互認”形式，讓川渝兩地企業(yè)和群眾辦事更方便快捷。

　　省人社廳相關負責人舉例：“社?？ǖ膯⒂?、掛失和解掛、密碼修改和重置，高校畢業(yè)生的接收手續(xù)辦理等，都可異地辦理，群眾不用往返跑?！?/p>

　　信息化支撐

　　保障公共服務一體化

　　公共服務事項共享互認，離不開信息化支撐。

　　當天，省人社廳和重慶市人社局就人力資源社會保障信息化合作簽訂協(xié)議，約定雙方將通過信息化合作，實現川渝兩地人社數據共享、業(yè)務協(xié)同、融合發(fā)展和公共服務延伸。

　　“要實現人社信息化‘兩地通’?！笔∪松鐝d信息化處相關人士介紹，將通過打通川渝兩地人社網絡和信息平臺，實現數據共享共用，全面支撐人社領域公共服務事項辦理及結果協(xié)同共享。

　　“老百姓辦事將更方便?！鄙鲜鋈耸拷榻B，以養(yǎng)老保險為例，數據共享后，川渝兩地群眾確認養(yǎng)老保險待遇領取資格，只需通過手機、社保經辦機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社保服務機構和滿足條件的村（社區(qū)），就可以實現養(yǎng)老保險待遇領取資格確認，“這對異地居住的人們來說，十分方便?！?/p>

　　通過信息化數據共享，川渝兩地群眾可享受到更多公共資源，或實現辦事零跑路。如：人才流動檔案辦理者在網上就可“一鍵辦理”檔案轉移，實現辦理過程“零跑路”。

       附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數字政府建設

　　數字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。

　　依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數源標準化、數據共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。