6月2日，記者從省市場監(jiān)管局舉行的例行新聞發(fā)布會上獲悉，我省按照先試點再推廣的方式，由點及面，先易后難，分步驟扎實推進“證照分離”改革，著力解決“準入不準營”問題，有效激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。截至2019年底，我省共辦理涉及“證照分離”改革事項登記注冊業(yè)務14.5萬件，惠及市場主體13.4萬戶。

　　今年3月1日，我省在太原市、晉中市和山西轉型綜改示范區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點，對所有涉企經(jīng)營許可事項實行全覆蓋清單管理，包括中央層面的523項和地方層面設定的6項涉企經(jīng)營許可事項，清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)（含個體工商戶、農民專業(yè)合作社）進入相關行業(yè)或領域，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可自主開展經(jīng)營。其中，76項中央層面設定事項因涉及全國人大、國務院授權及國家部委有關要求，我省仍按照原有規(guī)定辦理，其余事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務4種方式分類推進改革。目前，我省正全力推進“證照分離”改革全覆蓋試點工作，逐步實現(xiàn)改革對所有區(qū)域、所有涉企經(jīng)營許可事項的全覆蓋，使改革成果惠及更多的市場主體。

　　2017年12月21日，我省在山西轉型綜改示范區(qū)、大同經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等5個國家級開發(fā)區(qū)開展“證照分離”改革試點，在借鑒上海浦東新區(qū)改革試點經(jīng)驗的基礎上，對97項涉企行政許可事項實施改革。到2018年10月底，共辦理涉及改革事項企業(yè)登記業(yè)務近2000件。2018年11月10日，我省在全省范圍內對國務院明確的第一批106項涉企行政許可事項實施改革，通過開展部分涉企許可事項的“證照分離”改革，有力推動了照后減證，部分行業(yè)、企業(yè)的“準入不準營”的問題在一定程度上得到解決。

　　下一步，我省在總結評估試點經(jīng)驗的基礎上，將進一步擴大改革覆蓋范圍，在全省范圍內全面推開“證照分離”改革全覆蓋工作，不斷提升企業(yè)獲得感。

　　附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。