讓大數據“跑腿”,群眾坐在家里動動手指就能辦好事;患者通過線上問診,不進醫(yī)院也能獲得所需醫(yī)療服務……新冠肺炎疫情防控期間,通過倡議不外出串門、不走親訪友、不聚會聚餐等,“不見面”“無接觸”等辦事方式逐漸被接受、推行。

  在信息基礎設施支撐下,該市聚焦智慧政務、智慧醫(yī)療等城市日常生活管理場景,上線并投入使用一批“互聯網+”新應用,同時在推進復工復產之際,啟動推動數字經濟發(fā)展工作,以“數字政府”建設為重點,推動數據賦能公共衛(wèi)生、應急管理、社會治理等領域,以實現公共服務水平與治理能力現代化,讓城市更智慧。

  智慧政務實現“一次不跑、掌上辦好”

  為避免人群聚集,嚴防疫情擴散,減少交叉感染風險,市政務服務大廳2月3日起暫停窗口現場受理服務,政務服務業(yè)務轉為“網上辦、預約辦”。依托安徽政務服務網,該市在安慶分廳增設“全程網辦”和“辦好一件事”專欄,保障“企業(yè)開辦”“工程建設項目”等重點欄目正常運行,確保群眾和企業(yè)在不出門的前提下,實現企業(yè)開辦不耽誤、社保信息網上查、住房公積金在家提等。

  疫情期間,全市一家生產手術包、手術衣等醫(yī)療產品的醫(yī)療科技有限公司,接市新冠肺炎疫情防控指揮部要求,生產醫(yī)務人員急需的隔離服,然而隔離服并不在公司生產范圍內,且生產隔離服需要先取得產品備案號,才能辦理生產許可證。在市場監(jiān)管部門工作人員的全程電話指導下,公司將所需材料通過網上平臺上傳審批,第二天拿到產品備案號后就開始準備生產許可證所需材料。原本一套流程走下來需要十幾個工作日,公司三天內就拿到了生產許可證。

  “我們將可復制推廣的673個‘全程網辦’事項,以及企業(yè)開辦、工程建設項目等集成套餐服務分別匯集在不同的專欄,并上線投入使用,方便企業(yè)和個人辦事。通過這段時間的實踐看,智慧政務的辦事方式逐漸被群眾所接受。線下窗口服務3月16日恢復,截止3月15日,全市網上辦件57265件,預約辦件9609件?!笔袛祿Y源管理局電子政務科副科長楊嵐介紹。

  在線問診加速推進互聯網醫(yī)院建設進程

  人員不能聚集,市民就醫(yī)需求如何有效滿足?疫情期間,全市多家醫(yī)院陸續(xù)推出線上發(fā)熱門診、普通門診,以及線上問診、用藥咨詢等醫(yī)療服務,其中市立醫(yī)院信息科聯合門診、醫(yī)務、護理、藥事等部門,通過微信公眾號開通發(fā)熱咨詢、多學科免費線上問診、用藥咨詢和??谱o理門診,先后有70多名專業(yè)醫(yī)生參與了線上問診服務,截止到3月下旬,線上接診超過1500例。目前,該院線上問診服務仍在進行。

  市立醫(yī)院心血管內科主治醫(yī)師汪榮榮從2月15日開始,在線上平臺接受患者咨詢,并提供專業(yè)指導。“線上問診我也是第一次接觸,接診過程中主要就是給患者分析病情和答疑。線上的方式比較適用于服務慢性病、常見病患者,做分診和復診工作。對于癥狀比較輕的患者來說,線上的好處是便捷,可以減少跑路?!蓖魳s榮說。

  市立醫(yī)院分管信息工作的負責人告訴記者,目前,市立醫(yī)院已經啟動互聯網醫(yī)院項目建設,通過利用網絡和信息化技術,運用智慧醫(yī)療新手段,優(yōu)化患者就醫(yī)流程,讓居民獲得更優(yōu)質、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務,成為“互聯網+醫(yī)療”的受益者。疫情防控期間,醫(yī)院33個科室開通線上咨詢服務,在一定程度上起到了補充線下醫(yī)療資源、避免交叉感染、緩解患者緊張焦慮情緒的作用。對互聯網醫(yī)院項目建設來說,在線問診醫(yī)療服務的推出,也加速了這一進程。

  加快推進數字經濟發(fā)展讓城市更智慧

  作為有效應對疫情、加快經濟恢復的重要發(fā)力點,安慶市當下正在謀劃啟動實施數字經濟發(fā)展相關工作,以實現高質量發(fā)展和跨越式發(fā)展。而隨著數字經濟的發(fā)展,全市將實現公共服務水平與治理能力現代化,并于長三角區(qū)域先發(fā)城市等高對接,城市變得更加智慧。

  記者從市數據資源管理局了解到,目前該市正在申報建設“安慶云谷”項目,按照“政府搭臺服務、電信能力保障、企業(yè)拎包入住、協調創(chuàng)新孵化”模式,為數字經濟企業(yè)提供數據存儲、計算能力保障;謀劃建設全市集中統一的大數據平臺,實現數據采集、歸集、整合、共享、開放、應用等全過程集中統一管理,提供跨部門、跨層級的公共數據交換共享、調度、交易,與長三角數據中心無縫銜接,與國家、省數據共享交換平臺對接,消除“信息孤島”。全市還將充分利用安慶工業(yè)大腦,在部分產業(yè)領域選取重點企業(yè)進行數字化改造,通過打造典型數據應用案例和業(yè)務解決方案,逐步在全行業(yè)推廣。

  此外,在推進數字經濟發(fā)展過程中,安慶市將推進“數字政府”建設,融合“皖事通辦”等各級政務平臺,實現政務服務“一次不跑、掌上辦好”,推進“數字衛(wèi)生”、“數字應急”、“數字文旅”、數字化社會治理體系建設,加大應用場景開發(fā)力度,提升公共服務和社會治理現代化水平。


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

image.png


  附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

image.png


  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

責任編輯:qinpeng