3月23日，國新辦就深化“放管服”改革、推進“互聯網+”行動、促進“雙創(chuàng)”支持擴大就業(yè)有關情況舉行發(fā)布會。

　　國家發(fā)展改革委高技術司司長伍浩在回答記者提問時表示，世界經濟數字化轉型是一個大命題，也是一個大趨勢。人類社會總是在解決一個個難題中不斷開發(fā)新的技術，創(chuàng)造新的生活，就像2003年“非典”催生了電子商務，也使互聯網在市場的磨礪中找到了成熟的商業(yè)模式。

　　這次疫情也讓我們更加認識到了信息技術深度融合與數字化轉型所帶來的巨大效益，大數據、遠程醫(yī)療、電子商務、移動支付等為疫情防控和復工復產都發(fā)揮了巨大作用，現在我們又出現了很多熱詞，如“云辦公”、“健康碼”、“在線教育”等，這些越來越廣泛地被大家所接受。我們認為，未來一段時期，數字經濟將成為拉動經濟增長的一個重要引擎，各行業(yè)各領域數字化轉型步伐將大大加快。

　　當前不少企業(yè)轉型中確實存在一些問題和挑戰(zhàn)，特別是對廣大中小微企業(yè)來講，有的還面臨“轉型是找死、不轉是等死”的困境。我們分析認為，當前主要存在三個問題：一是轉型能力不夠，“不會轉”；二是轉型成本偏高，“不能轉”；三是轉型陣痛期比較長，“不敢轉”。

　　對于這三個問題，按照黨中央、國務院決策部署，國家發(fā)展改革委研究制定了“互聯網＋”和數字經濟發(fā)展等一系列政策。下一步，我們要按照問題導向、目標導向、結果導向，從三個方面發(fā)力。

　　一是搭平臺降門檻，解決“不會轉”的難題。重點是開展數字化轉型伙伴行動，強化區(qū)域型、行業(yè)型、企業(yè)型數字化轉型促進中心等公共服務能力建設，降低轉型門檻。

　　二是優(yōu)服務強支持，解決“不能轉”的難題。重點是要實施好“上云、用數、賦智”行動。所謂“上云”，重點是要探索推行普惠型的云服務支持政策。所謂“用數”，就是要重點在更深層次推進大數據的融合運用。所謂“賦智”，就是要加大對企業(yè)智能化改造的支持力度，特別是要推進人工智能和實體經濟的深度融合。

　　三是聚合力建生態(tài)，解決“不敢轉”的問題。重點是要實施數字經濟新業(yè)態(tài)的培育形態(tài)。我們要探索打造跨越物理邊界的“虛擬產業(yè)園”和“虛擬產業(yè)集群”，支持建設數字供應鏈，帶動上下游企業(yè)加快數字化轉型。我們也要支持互聯網企業(yè)、共享經濟平臺建立“共享用工平臺”“就業(yè)保障平臺”等等，這樣更好地發(fā)掘發(fā)揮企業(yè)間的協同放大效益，打造傳統產業(yè)服務化轉型的新生態(tài)。

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道，從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設

　　數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。

　　依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；翟礃藴驶?、數據共享化、組織協同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。