2020年，“創(chuàng)新提能”成為成都經濟社會高質量發(fā)展的關鍵詞。成都教育持續(xù)優(yōu)化服務舉措，積極推進教育“放管服”改革，支持國際化營商環(huán)境建設。近日，成都市教育局印發(fā)《關于進一步優(yōu)化中國(四川)自由貿易試驗區(qū)成都區(qū)域民辦學校審批服務工作的通知》，提出擴大審批范圍、壓減審批時限等五項優(yōu)化舉措，推進教育審批服務從理念、機制到作風實現(xiàn)全方位、深層次變革，進一步提升教育審批服務市場化、法治化、便利化和國際化水平。
一是擴大審批范圍。根據市政府全面下放民辦中等學歷教育學校審批權等決定，明確了成都天府新區(qū)、高新區(qū)管委會和青白江區(qū)、雙流區(qū)政府組織實施外籍人員子女學校的設立、變更、終止的審批工作;自貿區(qū)教育行政審批部門實施民辦中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學和其他文化教育機構(非營利性的民辦非學歷高等教育機構除外)的設立、變更、終止的審批工作并依法實施對民辦學校的撤銷和清算工作。
二是壓減審批時限。創(chuàng)新提出了容缺受理、并聯(lián)審批(審查)、全程幫辦、全網通辦，試行告知承諾。對符合信用條件的文化教育類培訓機構，審批時限從法定的3個月(不含依法需要聽證、專家評審、檢驗、上一級行政主管部門審批及頒證等時間)提速到當場審批辦證。進一步優(yōu)化教育領域的營商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，有利于推動文化教育類培訓機構的服務業(yè)態(tài)做大做強做優(yōu)。
三是提升服務效率。明晰營利性民辦學校首次申領辦學許可證有效期間(一般不低于3年、不超過6年)，把部、廳規(guī)定的壓縮換證時間的適用對象從營利性民辦學校擴展到所有民辦學校，適用條件在許可證有效期限屆滿、校長變更的基礎上增列了分立、合并和變更舉辦者、名稱、法定代表人、地址等，辦理時限從“原則上壓縮至10個工作日以內”提速到當場辦理并于3個工作日內換發(fā)證照。
四是完善備案機制。提示自貿區(qū)教育行政審批部門及時將審批結果抄報屬地教育行政部門、登記部門及市教育局備案，要求屬地教育行政部門定期將民辦學校的年檢、督查、處罰信息等在7個工作日內歸集至三平臺等，避免“一放就亂”，實現(xiàn)審批與監(jiān)管無縫銜接。
五是加強宣傳和監(jiān)管。做好事先宣傳，確保申請人全面知曉相關改革政策和改進措施。做好事中事后監(jiān)管，促進屬地教育行政部門積極推進教育綜合執(zhí)法機制，執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，及時共享和披露違法違規(guī)信息，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的教育法治環(huán)境。
附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據分析報告
本報告合集共計15份，報告中采用的相關數(shù)據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數(shù)據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產品+數(shù)據+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據體系、業(yè)務再造、數(shù)據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。
附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
