一、政府CIO戰(zhàn)略管理重點
組織信息戰(zhàn)略類似于建筑設計藍圖，它要在組織發(fā)展戰(zhàn)略所涉及的領域內，為組織的信息化提供一個全方位和長遠的設計框架。
我國電子政務建設具有跨越各大系統(tǒng)、覆蓋全國的宏大規(guī)模，要花費數(shù)千億元的資金，必須有強有力的統(tǒng)一領導才能取得成功。在解決了這項建設的戰(zhàn)略決策和總體部署之后，重要的是使黨和國家的電子政務戰(zhàn)略變?yōu)榫唧w的行動。
我國電子政務的發(fā)展戰(zhàn)略是指電子政務的發(fā)展方向、未來的發(fā)展目標選擇，實現(xiàn)目標的途徑和決策以及對政府資源進行的總體配置。電子政務發(fā)展戰(zhàn)略是以政府管理創(chuàng)新為實質的概念，它是在創(chuàng)新思維指導下，回答電子政務是什么?做什么?怎樣做?
電子政務發(fā)展戰(zhàn)略是政府組織對具有全局性、綱領性、長遠性、協(xié)同性、抗爭性的方案的謀劃。電子政務發(fā)展戰(zhàn)略必須依*政府高層管理和專業(yè)管理人員的努力才能形成，特別是高層管理者要負起制定電子政務發(fā)展戰(zhàn)略的責任。
1．電子政務戰(zhàn)略管理的過程和重點
對電子政務發(fā)展戰(zhàn)略的管理，是構筑在政府信息化戰(zhàn)略基礎上的管理行為和管理科學，是政府組織這個生態(tài)系統(tǒng)在處理自身與環(huán)境關系過程中實現(xiàn)其宗旨的管理過程，它包括電子政務戰(zhàn)略的制定(分析選擇)、評價、實施和控制。
電子政務戰(zhàn)略管理將政府信息化戰(zhàn)略的制定、評價、實施和控制當作一個完整的過程加以管理，以便提高這一過程的有效性和效率(Effectiveness and ciecy)。
電子政務戰(zhàn)略管理將電子政務的理論框架和技術框架當作一個不可分割的整體加以管理，以利于提高電子政務的整體優(yōu)化程度。
電子政務戰(zhàn)略管理十分重視政府組織與環(huán)境之間的關系，在信息時代，電子政務的發(fā)展受到環(huán)境的高度制約。事實證明，一個國家公共管理的發(fā)展程度確實與這個國家的公民、企業(yè)及自身需求息息相關。
電子政務戰(zhàn)略管理重點關注電子政務長期、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。電子政務戰(zhàn)略的實施包含了一系列中期、短期計劃和行動計劃。另一方面，對戰(zhàn)略實施結果的評價和控制，往往成為新一輪戰(zhàn)略制定的依據(jù)和基矗
2．電子政務戰(zhàn)略管理的主要階段
電子政務的戰(zhàn)略管理可以分為以下幾個階段。
(1)戰(zhàn)略分析階段：對戰(zhàn)略目標、條件、技術等進行充分的分析和論證。
(2)戰(zhàn)略選擇階段：選出一套可供執(zhí)行的戰(zhàn)略，并為戰(zhàn)略的實施制定政策和計劃。
(3)戰(zhàn)略實施階段：
·設計與戰(zhàn)略相一致的組織結構，這個組織結構應能保證戰(zhàn)略任務、責任和決策權限在組織中的合理分配。
·建立各項管理系統(tǒng)。
·處理各項矛盾和沖突。
對信息技術、信息革命、電子政務的正確認識和評價，是電子政務戰(zhàn)略管理的基本前提，也為戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略選擇、戰(zhàn)略評價、戰(zhàn)略實施和控制，奠定了堅實的基矗
3．政府CIO與IT管理
在電子政務中政務是核心，電子是支撐。而解決好支撐問題的關鍵是擁有可*、有效的信息技術(Information Technology，IT)管理。
信息技術管理者，尤其是政府CIO的核心任務是有效控制建設成本，應用成果穩(wěn)步推進，電子政務沿著戰(zhàn)略規(guī)劃的目標健康發(fā)展。
當前我國電子政務建設中的IT管理還相當薄弱，職能不到位，高級、中級政務均無CIO，系統(tǒng)建設即使失敗了找不到責任人，很容易造成信息孤島現(xiàn)象、重復建設和資金浪費，與我國電子政務建設范圍和投資規(guī)模極不相符。IT管理是否到位在很大程度上決定電子政務建設的成效和成敗。
4．政府CIO和技術隊伍是電子政務建設中l(wèi)T管理的核心
加強電子政務建設中的JT管理是控制成本，節(jié)約投資，穩(wěn)步推進，長遠發(fā)展和最終建成具有中國特色的電子政務體系的關鍵因素之一。
政府CIO的基本職責是貫徹落實黨政領導一把手的信息化戰(zhàn)略，將其轉化為技術性的應用規(guī)劃等信息化戰(zhàn)術任務，把握正確方向，確保經(jīng)費使用合理，確保電子政務戰(zhàn)略得到可*的規(guī)劃、建設、使用、維護、升級和長遠發(fā)展。
實踐證明，政府CIO的素質直接影響電子政務建設的成效。從政府CIO的職責來看，他們擁有的核心能力應包括下述四個方面。
(1)信息戰(zhàn)略能力；
(2)信息技術管理能力；
(3)信息技術理解力與應用能力；
(4)信息技術開發(fā)與創(chuàng)新能力。
5．電子政務是“一把手+政府CIO”工程
目前各國積極推進的電子政務實際上是“一把手+政府CIO”工程。構筑信息化管理營運新體系，造就以政府CIO為核心的干部隊伍，培養(yǎng)21世紀信息化領軍人材，是電子政務建設的客觀需要和今后的必然選擇。
聯(lián)想到美國國會早已通過了有關C10的法令，各州政府和各聯(lián)邦機構都設有專職CIO這一高級行政職務，負責信息技術管理；且電子政務管理體制中設有CIO委員會這一管理和議事機構，他們的做法值得引起我們的深思。
二、電子政務的戰(zhàn)略規(guī)劃方法
電子政務規(guī)劃是從政府業(yè)務發(fā)展和政府改革的戰(zhàn)略角度考慮，對電子政務建設的目標、實施措施和步驟等所做出的統(tǒng)籌安排。
電子政務建設是一項投入資金多、涉及范圍廣、技術要求高、建設時間長、業(yè)務需求復雜的系統(tǒng)工程，它的艱巨性和復雜性以及對政府影響的長期性和廣泛性決定了系統(tǒng)規(guī)劃的重要性。因此，必須要把電子政務規(guī)劃作為一個重要的專項規(guī)劃，在規(guī)劃中應堅持正確的設計原則，明確電子政務建設的具體任務和目標，保證規(guī)劃設計的高質量。
