繼蘇州市煙草局網(wǎng)站被曝光4年未更新后,諸如此類的“僵尸官微”和“僵尸官網(wǎng)”不在少數(shù)。缺乏互動、忽視網(wǎng)友關(guān)切、只做政績宣傳的內(nèi)容,在不少網(wǎng)民眼中,這些網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺成了一些政府部門日常工作作風的鏡子。
“僵尸之王”:開通后一文不發(fā)
經(jīng)過2011年“政務(wù)微博元年”和2012年的井噴,2013年中國政務(wù)微博步入成熟。經(jīng)不完全統(tǒng)計,截至2013年9月,新浪、騰訊兩家微博平臺經(jīng)過認證的政務(wù)微博總數(shù)高達24.3萬余個,其中政府機構(gòu)官方微博16.1萬余個,公職人員微博8.2萬余個。
然而龐大的政務(wù)微博數(shù)量中,“僵尸微博”并不少:柳州市新聞出版局、鹽城市12345政府公共服務(wù)平臺等一些政府機構(gòu)的官方認證微博2013年以來從未發(fā)過一條微博,成為“年度僵尸”;甘肅省人社廳的官方認證微博從2012年4月23日開通以來只發(fā)過一條微博,內(nèi)容是熱烈祝賀該微博上線;認證信息為“共青團漳州開發(fā)區(qū)委員會”的官方微博更是被網(wǎng)友戲稱為“僵尸之王”,開通至今一片空白,沒一條博文。
研究新媒體傳播的武漢大學(xué)教授沈陽說,保守估計全國所有的政務(wù)微博有十分之一處于不活躍狀態(tài),“絕對的僵尸微博數(shù)量雖然不多,但是影響不好。”
內(nèi)容無聊:互動請來“僵尸粉”
此外,一些政務(wù)微博幾乎成為“氣象微博”,除了天氣預(yù)報幾乎不涉及政府信息公開和網(wǎng)民互動。還有不少微博成了政府部門的內(nèi)部宣傳窗,一味宣傳政績,忽視社會關(guān)切,導(dǎo)致網(wǎng)友不關(guān)注、不轉(zhuǎn)發(fā)、不評論。
比如紹興市環(huán)保局的官方微博,向社會公布該市空氣質(zhì)量,然而發(fā)布卻是有選擇的,所發(fā)的空氣質(zhì)量都是“良”以上,有網(wǎng)友留言質(zhì)疑,該市難道沒有空氣質(zhì)量不好的時候?
一些政務(wù)微博為了傳播效果,還刻意塑造影響力。一家政府官方微博曾舉辦過一次攝影比賽,并在微博上進行有獎轉(zhuǎn)發(fā),活動受到廣泛關(guān)注。然而有網(wǎng)友對中獎的微博賬號產(chǎn)生質(zhì)疑。比對發(fā)現(xiàn),個別中獎賬號是“僵尸粉”,僅在有獎活動期間活躍,有的中獎賬號認證信息就是該部門內(nèi)部人士。
形式化電子政務(wù)要摒棄
有專家直言,之所以會有“僵尸官微”和“僵尸官網(wǎng)”,是一些政府部門將平日的形式主義工作作風搬到了網(wǎng)上。
中山大學(xué)傳播與設(shè)計學(xué)院副教授張志安認為,“僵尸微博”的主要原因是其系統(tǒng)內(nèi)的多個官微大多為“打包上線”,而官微要維持長期的運營,相關(guān)人、財、物的配備缺一不可,這往往需要在其上線前便進行充分調(diào)研。不少被“趕鴨子上架”般開通官微的部門人手緊張,開通官微后,無異于超負荷運轉(zhuǎn)。“真正需要反思的,應(yīng)該是那些未充分進行調(diào)研而發(fā)號施令要求下級部門開通官微的‘領(lǐng)導(dǎo)單位’”。
當前,越來越多的政務(wù)微博成為政府服務(wù)社會的有力幫手。沈陽說,很多政務(wù)微博已經(jīng)開始從有多少粉絲、回復(fù)了多少網(wǎng)民等具體的政務(wù)微博建設(shè),轉(zhuǎn)向“能為網(wǎng)民提供什么服務(wù)”“能辦成什么事”等政府服務(wù)力的思考。“如果各級政府部門都能從實際出發(fā),堅持向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型,這樣的‘僵尸’自然也會越來越少。”
