從“只跑一次”到“一次都不跑”貨車司機不再折騰

　　在成都辦一張道路客運許可，按照傳統(tǒng)的串行審查，需要20個工作日，而從今年起只需10天。這樣的變化源自成都市交通運輸局優(yōu)化行政審批流程的舉措。通過流程再造、精簡環(huán)節(jié)、嚴(yán)控時限等，道路運輸許可事項的辦理由原來的串行審查變?yōu)榱瞬⑿袑彶椋ǘ▽徟鷷r間縮短了一半。

　　不僅如此，成都還實現(xiàn)了道路運輸許可事項全程無紙化網(wǎng)上辦理，申請人登錄“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”上傳申請材料即可完成申報，實現(xiàn)了審批服務(wù)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批和證件郵寄，審批服務(wù)從“只跑一次”升級到“一次都不跑”。

　　這樣的變化并非個例，作為四川的7個試點部門之一，自今年11月我省普通貨物運輸車輛網(wǎng)上年審服務(wù)正式上線運行以來，截止12月15日，“普通貨物運輸車輛道路運輸證辦理（年審）”事項共申請14531件，受理14239件，辦結(jié)13589件，辦結(jié)率達(dá)到93.5%。貨車司機異地年審兩頭跑、資料補交頻繁去、辦理窗口人山人海等問題也迎刃而解。

　　“一網(wǎng)通辦”7試點跑出便民加速度

　　不僅是道路運輸環(huán)節(jié)，記者今天（12月20日）從四川省大數(shù)據(jù)中心獲悉，通過組織成都市、德陽市、綿陽、雅安、省衛(wèi)健委、交通運輸廳、省市場監(jiān)管局7個試點地區(qū)和單位，在事項標(biāo)準(zhǔn)化、主題式套餐式服務(wù)應(yīng)用、線上線下深度融合等方面進(jìn)行的試點探索，目前7個試點地區(qū)和單位的6693項依申請政務(wù)服務(wù)事項全部納入全省一體政務(wù)服務(wù)平臺，政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”占比達(dá)到99.41%，零跑腿事項占比42.71%，均超過全省平均水平，實現(xiàn)了事項規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。這也是“一網(wǎng)通辦”試點以來第一次數(shù)據(jù)發(fā)布。

　　此外，此次試點還推動了46個自建系統(tǒng)與全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺深度對接；梳理出主題式服務(wù)事項1864項，其中42項高頻事項接入四川政務(wù)服務(wù)掌上辦事總門戶“天府通辦”app，共匯集電子證照1195.09萬個，采集電子印章980個。

　　這些特色服務(wù)接地氣

　　試點中，試點地區(qū)和單位還結(jié)合實際，推出一些特色主題服務(wù)。成都市推出綜合窗口改革，搭建不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)項目審批、企業(yè)開辦“一窗辦理”服務(wù)平臺；德陽市推行綜合柜員制和政務(wù)服務(wù)超市，切實減少群眾跑路次數(shù)；綿陽市推出旗艦店及小一窗建設(shè)，打造“線上+線下”一體化服務(wù)模式；雅安開展了市縣鄉(xiāng)一體化聯(lián)動審批試點，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”；省市場監(jiān)管局建成并上線了企業(yè)開辦“一窗通”平臺、“營商通”掌上服務(wù)平臺和企業(yè)注冊“一網(wǎng)”服務(wù)平臺，實現(xiàn)企業(yè)服務(wù)全程網(wǎng)上辦理。交通運輸廳從取消紙質(zhì)申請和證明材料、系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)推送等，減少道路運輸許可申請材料120個，精減率達(dá)46%；省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一一規(guī)范全系統(tǒng)事項要素，積極推進(jìn)跨區(qū)域通辦。

　　四川省大數(shù)據(jù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者專訪時表示，省大數(shù)據(jù)中心將認(rèn)真落實省委十一屆六次全會決定，及時總結(jié)提煉各試點單位先進(jìn)做法，形成在全省可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)流程再造，推動同一事項全省范圍內(nèi)“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”，確保“一網(wǎng)通辦”工作在我省取得更大成效。

       附：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。