12月13日,市民徐穎帶著身份證、銀行卡來到市行政服務中心的公積金管理窗口,在簽了收入證明承諾書后,很快就辦好了公積金開戶。市公積金管理中心工作人員介紹說:“以前,像徐穎這樣的自由職業(yè)者想開戶,需要帶上戶口本、身份證、銀行卡、收入證明等四項材料。而在實行證明事項告知承諾后,申請人可以通過對自己的收入作出承諾,無需提供其他證明材料,就可以當場辦理。”
據悉,作為全省七個試點城市之一,衢州市在總結2018年全面創(chuàng)建“無證明辦事之城”經驗基礎上,于今年5月31日下發(fā)了《衢州市開展證明事項告知承諾制工作實施方案》,在全市范圍內開展證明事項告知承諾制試點。據統計,截至目前,市縣兩級累計共取消證明材料1279件,明確通過書面告知承諾予以替代的證明材料234件,主要涉及親屬關系證明、婚姻登記情況證明、場所使用證明、無犯罪記錄證明、死亡證明、生育情況證明、不動產登記信息證明、社保證明、房產證及租賃證明等。
為了讓辦事群眾一目了然地理解承諾制,各試點單位按照統一的格式編制了證明事項告知承諾工作規(guī)程,修改完善辦事指南,分類確定核查辦法、明確核查方式、時間和標準等,將實行告知承諾的各類證明事項、告知承諾書格式文本等,在政務服務大廳、辦事窗口和部門網站上公示,方便申請人索取或下載,進一步規(guī)范了證明事項告知承諾制的推行。
“實行告知承諾制后,以‘信息跑路’代替‘群眾跑腿’,當事人只要提供承諾書,辦事機構對承諾事項通過部門內部核查確認,極大提升了服務水平、工作效率,改善了群眾辦事體驗?!笔兴痉ň窒嚓P負責人介紹說,以施工許可辦理為例,在實行告知承諾制前,建設單位從確定施工企業(yè)到取得施工許可證平均時間為17.5天,現為當天即辦,有效降低了群眾的辦事成本。如以告知承諾代替在主要媒體刊登遺失公告后,當事人只需簽署一份《營業(yè)執(zhí)照遺失聲明承諾書》,由辦事機關將其在國家企業(yè)信用信息網上進行公示即可。
附:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

