杭州本月的市政府常務(wù)會議再次被“搬”到網(wǎng)上,樂清副市長的述職須經(jīng)過網(wǎng)上直播考驗,南京公推公選局長的全過程可讓市民在家中的電視機(jī)里觀看,海寧市委書記帶領(lǐng)各局局長上電視臺直播間“坐診”民生問題。今年以來,長三角官員熱衷亮相直播間,激發(fā)起市民的高收視率和高點擊率。(2008年8月18日中國共產(chǎn)黨新聞)
近年來,從中央到地方,越來越多的政府官員開始青睞于網(wǎng)絡(luò)和電視“直播”。特別是黨的十七大,通過“直播”這一形式,第一次將黨的“春風(fēng)”吹進(jìn)了尋常百姓的家中,讓全世界的人們更加真切地感受到了中國共產(chǎn)黨的空前民主、開放、成熟與自信。
“直播”,最大的優(yōu)勢就是形象直觀,所帶來的最大感覺就是真實可信。聚光燈下、電視機(jī)前、互聯(lián)網(wǎng)上,官員的一舉一動、一言一行,都是那么的親切自然,容不得作假,也做不了假,一切都在老百姓的觀察之下、監(jiān)督之中。因此,能夠運用和熱衷“直播”這一形式的官員,需要具有自信和敢于負(fù)責(zé)的精神,不怕群眾“挑刺”、“揭短”,對于自己承諾的和老百姓互動提出的問題,要迅速而堅決地予以兌現(xiàn)和解決,只有這樣才能贏得老百姓的信任、理解和支持。
“陽光是最好的防腐劑”,“直播是最好的黏合劑”。領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)直播間,重大活動公布、公示于網(wǎng)上、電視上,就是將黨和政府的有關(guān)工作程序、工作流程、政策措施、決策部署等主動地“曬”在陽光下,接受群眾的監(jiān)督和評議,從而提高黨和政府的公信力和透明度,同時拉近黨和政府與老百姓之間的距離,激發(fā)群眾參政議政的主動性、積極性。據(jù)介紹,《中華人民共和國政府信息公開條例》已于今年5月1日起實施,這一條例在汶川大地震中發(fā)揮了積極效應(yīng),汶川大地震的信息在地震后不到10分鐘就被公布,此后,全國的關(guān)注與支持被極大地激發(fā)出來。“停止流言的方法,就是要比它跑得更快!公民的共識是需要在真相而非抽象的概念下被凝聚起來的。”
群眾是創(chuàng)造歷史的主人。黨和政府的一切工作,都必須堅持“以人民群眾滿意不滿意、支持不支持、答應(yīng)不答應(yīng)”為出發(fā)點和落腳點,并充分發(fā)揮人民群眾的主人翁地位,參與到黨的建設(shè)和政府建設(shè)中來。“直播”尤其是網(wǎng)上直播,可以吸引群眾進(jìn)行互動交流、主動參與,黨和政府可以通過網(wǎng)絡(luò)這一平臺,傾聽到一些草根民意、平民聲音,從而更好地改進(jìn)工作,使黨和政府更得民心,更合民意,更如民愿。
打造陽光政府,建設(shè)責(zé)任政府,是黨的性質(zhì)和根本宗旨所決定和要求的。“直播”,讓陽光政府走近尋常百姓;“直播”,還讓責(zé)任政府、責(zé)任官員清晰可見。面對鏡頭,面向觀眾、網(wǎng)民,官員必須講老百姓想聽、喜歡聽的話,再去“唯上”、“唯書”,將會引來觀眾與網(wǎng)民的怒罵和譴責(zé)。同時,自己說出去了,就得“逼”著自己去兌現(xiàn)承諾。鏡頭前是精彩,鏡頭后將是巨大的壓力和推力。“直播”,既是一種展現(xiàn)、展示,更是一種考驗、考量。海寧市委宣傳部長沈炳忠告訴記者,“熱點面對面”每期上場前,政府官員無一例外都進(jìn)行了“惡補(bǔ)”,人大、政協(xié)的提案、市長電話、信訪局信訪情況被高頻率地調(diào)閱,他們是“擔(dān)心自己不熟悉情況,在電視上掉了形象。”當(dāng)然,老百姓最關(guān)心的不是你說的如何,而是你做的怎樣。“臺上一刻鐘,臺下十年功”。官員必須在鏡頭之后,苦練為民服務(wù)、為民擔(dān)責(zé)的真功夫,只有這樣才能敢于站在鏡頭前,敢于面對群眾的提問和檢閱。
但是,反觀時下,并不是所有的官員都能心甘情愿地接受“直播”這一形式,他們害怕被監(jiān)督,擔(dān)心被曝光,有時即使迫于“輿論”的壓力而搞一些“直播”,但也是走形式、玩過場的多,僅限于“直播”一些無足輕重、無關(guān)緊要的,而對一些敏感事項、敏感問題卻藏之又藏、避之又避。說到底,還是底氣不足、信心不夠、責(zé)任不強(qiáng)。
“直播”為政府信息公開提供了一個更直接、更快速的通道和途徑,成為了聯(lián)系、聯(lián)接黨和政府與人民群眾的空中橋梁,通過這一載體和形式,普通群眾可以方便地搭上參政議政、共同管理公共事務(wù)的“直通車”,而真正成為當(dāng)家作主的主人,使民意得到順暢的表達(dá),使民心得到舒暢的凝聚。
俗話說,“得民心者得天下”。政府行為邁出了公開和透明的第一步后,就得面臨形式選擇和內(nèi)容擴(kuò)充的問題。實踐已經(jīng)證明,“直播”是促進(jìn)政府公開、推動民主政治建設(shè)的有效形式,接下來就是如何賦予其更多的內(nèi)容,在官員的任命、財政支出、重大公共事件的曝光等更多的領(lǐng)域進(jìn)行“直播”,并使其制度化、常態(tài)化,從而更廣泛地吸引群眾參與管理,使黨和政府的各項工作都能得民心、順民意,從而使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更牢、更穩(wěn)、更長久。
