10月23日,國務(wù)院新聞辦舉辦國務(wù)院政策例行吹風會,由國家發(fā)展改革委、司法部有關(guān)負責人介紹國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》相關(guān)情況并回答記者提問。
記者注意到,《條例》分別用專章對“政務(wù)服務(wù)”和“監(jiān)管執(zhí)法”作出規(guī)定。在“政務(wù)服務(wù)”方面,《條例》第三十四條規(guī)定,政府及其有關(guān)部門應(yīng)當進一步增強服務(wù)意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風,為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。第四十八條進一步明確,政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,建立暢通有效的政企溝通機制,采取多種方式及時聽取市場主體的反映和訴求,了解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,并依法幫助其解決。
“減證便民”是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的必然要求。據(jù)介紹,下一步將持續(xù)減少和規(guī)范證明事項,精簡公用企事業(yè)單位索要的證明材料,2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制,有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明問題;加快整合政務(wù)信息系統(tǒng),推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)和信息可靠交換、安全共享,構(gòu)建全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,在更大范圍實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、異地可辦;大力推行APP辦事、移動支付,推廣使用電子印章、電子證照等,力爭到2022年前,全國所有政務(wù)服務(wù)事項全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,讓信息多跑路、群眾少跑腿。
著眼規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法,《條例》第五十九條規(guī)定,開展清理整頓、專項整治等活動,應(yīng)當嚴格依法進行,除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國家重大活動,并報經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準外,不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)的措施。
“執(zhí)法‘一刀切’是企業(yè)反映強烈的痛點問題。有的地方監(jiān)管中平時不聞不問,執(zhí)法不力,到了清理整頓、專項整治、督查督導(dǎo)、年終考核的時候,臨時抱佛腳,采取一些敷衍應(yīng)付、簡單粗暴的處理措施,不給需要達標整改的企業(yè)留出合理的時間,甚至要求企業(yè)普遍停工、停產(chǎn)等,這就給企業(yè)主體造成損失。對此,《條例》專設(shè)一條,有利于以法治化手段糾正上述問題?!眹野l(fā)展改革委有關(guān)負責人表示。
附:國脈,是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來,已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地,服務(wù)客戶2000余家,執(zhí)行項目5000余個,連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機構(gòu),國內(nèi)首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系,首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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