近日,大慶市政府辦公室印發(fā)《大慶市“一網通辦”服務暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),明確“一網通辦”的主要原則和實施范圍、網上辦事的基本流程和操作方法、政務服務信息互認共享機制、申請人和政務服務機構人員的違規(guī)行為及處理辦法等內容。
《辦法》明確,除法律法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外,全市政務服務事項全部納入大慶市政務服務網集中辦理。申請人通過大慶市政務服務網申辦事項的,應先通過統一身份認證平臺進行實名認證注冊登記,全市范圍內通用。預約辦理政務服務事項的,申請人按照預約時間到行政服務中心辦理。“網上辦事”包括全流程網上辦理和半流程網上辦理兩種服務模式。其中,全流程網上辦理,群眾和企業(yè)僅需在線提交電子申請材料,政務服務機構受理后在承諾期限內辦結,制發(fā)電子證照或加蓋電子印章的文書、文件等電子材料,也可根據群眾和企業(yè)的要求制發(fā)紙質證照、紙質文書等,并結合當事人需求郵寄送達或由綜合出件(傳件)窗口發(fā)放。半流程網上辦理是辦事過程線上線下相結合。群眾和企業(yè)線上提交電子申請材料后,政務服務機構在規(guī)定時間內完成網上預審,通過后群眾和企業(yè)線下提交相關材料或親筆簽名,綜合窗口經核對無誤后受理,按承諾件或即辦件流程辦理、出件。申請人選擇線上申請的,合法有效且能夠識別身份的電子申請材料與紙質申請材料具有同等法律效力,可作為辦理政務服務事項的依據,各級政務服務機構不得要求申請人提供紙質材料。
《辦法》還指出,建立政務服務信息互認共享機制,綜合窗口在政務服務中應優(yōu)先使用和互認來源于數據共享平臺的共享信息。數據共享平臺可以獲取或校驗的信息,政務服務機構不得要求申請人重復提供。如申請人辦理事項時提供虛假申請材料、信息或采取其他欺詐手段隱瞞事實的,批量重復申辦同一事項、在申辦表單中填寫不符合文明規(guī)范要求信息等行為,屬于惡意投訴、評價及其他不誠信或惡意行為將被納入網上辦事“異常名錄”,這類人員再次網上申請辦理政務服務事項時,政務服務機構應重點審查。
此外,政務服務機構工作人員如存在不按要求履行或不正確履行網上辦事職責,存在弄虛作假或隱瞞事實情況,違反政務服務數據使用相關規(guī)定,造成數據泄露或用數據牟利等行為,有關部門將責令其改正,情節(jié)嚴重的將被依法依規(guī)追究責任。
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