9月16日訊 《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）近日出臺(tái)?！兑庖姟分赋?，按照包容審慎的原則，積極探索網(wǎng)約車平臺(tái)公司準(zhǔn)入審批的方式，力爭(zhēng)做到減程序、減要件，加快審批步伐。
《意見》指出，加快出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)制度改革落地見效。結(jié)合實(shí)際，把巡游出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償、有期限使用作為破解出租車行業(yè)改革的關(guān)鍵抓手，對(duì)于現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)權(quán)未明確具體經(jīng)營(yíng)期限、仍實(shí)行有償使用或變相實(shí)行有償使用的，由市州人民政府出臺(tái)行之有效的措施，解決遺留問題；2016年8月以后新增出租車一律按經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償、有期限使用的要求規(guī)范，并不得變更經(jīng)營(yíng)主體。與此規(guī)定不符的要抓緊整改，并于2019年12月底前整改到位。
《意見》明確，進(jìn)一步優(yōu)化出租車經(jīng)營(yíng)審批服務(wù)。堅(jiān)決破除出租車經(jīng)營(yíng)審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的“玻璃門”“彈簧門”現(xiàn)象，結(jié)合政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)間，堅(jiān)決取消沒有法律依據(jù)和不必要的證明事項(xiàng)，降低企業(yè)制度性交易成本。按照包容審慎的原則，積極探索網(wǎng)約車平臺(tái)公司準(zhǔn)入審批的方式，力爭(zhēng)做到減程序、減要件，加快審批步伐。鼓勵(lì)車輛少、規(guī)模小、管理成本高的出租車企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，共同組建具有一定規(guī)模的集團(tuán)化公司，降低管理成本，提高經(jīng)營(yíng)能力和服務(wù)水平，創(chuàng)建出租汽車行業(yè)知名品牌，進(jìn)一步提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
《意見》指出，推動(dòng)巡游車與網(wǎng)約車融合發(fā)展。建立運(yùn)力動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，結(jié)合道路資源承載能力、環(huán)保等因素，合理調(diào)節(jié)巡游車、網(wǎng)約車供需關(guān)系。原則上每3年開展一次運(yùn)力規(guī)模評(píng)估，使運(yùn)力規(guī)模與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求相適應(yīng)。引導(dǎo)巡游車與網(wǎng)約車良性競(jìng)爭(zhēng)。保護(hù)駕駛員合法權(quán)益。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)出租汽車公司、行業(yè)協(xié)會(huì)與駕駛員、工會(huì)組織平等協(xié)商，簽訂集體合同，合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整汽車承包標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù)，嚴(yán)禁出租車企業(yè)向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。工會(huì)等組織要加強(qiáng)對(duì)出租車駕駛員的關(guān)懷幫助，督促企業(yè)改善駕駛員工作和行車環(huán)境，完善勞動(dòng)保護(hù)、技能培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)等方面的制度，切實(shí)維護(hù)駕駛員權(quán)益。
《意見》指出，完善配套服務(wù)設(shè)施。結(jié)合實(shí)施“暢通工程”與創(chuàng)建“綠色交通示范城市”活動(dòng)，完善道路網(wǎng)絡(luò)，增加配套設(shè)施，為出租汽車創(chuàng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。將出租汽車服務(wù)設(shè)施納入城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)范疇，加大用地保障和財(cái)政扶持。在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、景點(diǎn)、賓館、商場(chǎng)等客流集散地按規(guī)定設(shè)立一定數(shù)量的出租汽車?？空荆⒚赓M(fèi)向出租汽車開放，更好地滿足乘客便捷出行的需求。
附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái)，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。
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