開(kāi)篇語(yǔ)：
創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的靈魂。5月13日，廣州市召開(kāi)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨南沙新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第一次會(huì)議，會(huì)議審議了廣州市第四批擬在全市推廣實(shí)施的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。記者從南沙獲悉，改革創(chuàng)新經(jīng)涉及投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開(kāi)放創(chuàng)新、法治營(yíng)商環(huán)境4個(gè)方面18項(xiàng)，從今天起，本報(bào)將開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄解讀“南沙經(jīng)驗(yàn)”。
“微警認(rèn)證”可以隨時(shí)隨地、刷臉辦事，落戶(hù)南沙最快十分鐘領(lǐng)執(zhí)照！力行創(chuàng)新，不斷改革，南沙自貿(mào)區(qū)形成了越來(lái)越多可復(fù)制推廣實(shí)施的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新推出了企業(yè)開(kāi)辦“一口受理6+X證照聯(lián)辦”模式，投資日趨便利。南沙自貿(mào)區(qū)掛牌4年來(lái)，累計(jì)形成439項(xiàng)改革創(chuàng)新成果，2018年南沙片區(qū)營(yíng)商環(huán)境便利度分?jǐn)?shù)為77.88，在《2019營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中全球模擬排名第29，其中，開(kāi)辦企業(yè)、獲得電力、執(zhí)行合同三項(xiàng)指標(biāo)擠進(jìn)全球前十。
“微警認(rèn)證”
隨時(shí)隨地、刷臉辦事
“股東、監(jiān)事等申請(qǐng)人不需要到現(xiàn)場(chǎng)了，也不需要提交身份證復(fù)印件，只需要做一個(gè)遠(yuǎn)程刷臉認(rèn)證就可以了，非常方便，大大提高了辦事效率，也避免身份證復(fù)印件被冒用等風(fēng)險(xiǎn)?！鼻皝?lái)辦事的企業(yè)廣州金管家負(fù)責(zé)人程磊告訴記者。
南沙政務(wù)中心在商事登記領(lǐng)域全面推行“微警認(rèn)證”政務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全國(guó)首創(chuàng)“隨時(shí)隨地、刷臉辦事”“刷臉時(shí)代、無(wú)證辦事”的南沙特色政務(wù)辦事模式。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，辦事人員僅需通過(guò)手機(jī)“網(wǎng)證CTID”微信小程序刷臉，即可使用身份證網(wǎng)上功能憑證代替身份證原件辦事，實(shí)行身份信息在線(xiàn)校驗(yàn)，并通過(guò)公安部門(mén)“微警認(rèn)證”人臉識(shí)別技術(shù)進(jìn)行核對(duì)與驗(yàn)證，窗口工作人員不再使用人工對(duì)比身份證件照片等核查方式。同時(shí)增加遠(yuǎn)程代辦政務(wù)辦事模式，股東、監(jiān)事等申請(qǐng)人不必再借出身份證原件或提供復(fù)印件，可實(shí)現(xiàn)“線(xiàn)上不見(jiàn)面”情況下對(duì)申請(qǐng)人身份精確認(rèn)證。
這是企業(yè)開(kāi)辦“一口受理6+X”模式帶來(lái)的便利。該模式是在“多證合一”“證照分離”改革2.0版的基礎(chǔ)上拓展延伸準(zhǔn)營(yíng)事項(xiàng)，通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造、信息系統(tǒng)對(duì)接等措施，將企業(yè)開(kāi)辦需辦理的“照、章、銀、稅、金、?！?個(gè)必辦事項(xiàng)，以及“X”個(gè)涉及后續(xù)準(zhǔn)營(yíng)事項(xiàng)實(shí)行“一口受理”。
營(yíng)商環(huán)境
開(kāi)辦企業(yè)便利度全球第六
在南沙開(kāi)辦企業(yè)更神速，最快10分鐘可辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理時(shí)間壓縮至0.5天，實(shí)現(xiàn)“照、章、稅、保、金”一天辦結(jié)，兩天開(kāi)戶(hù)。
“南沙開(kāi)辦企業(yè)環(huán)節(jié)可比肩全球效率最高的國(guó)家和地區(qū)。”
南沙區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)徐燎原表示，為落實(shí)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化改革要求，推動(dòng)企業(yè)服務(wù)體驗(yàn)優(yōu)化，南沙推出一系列營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化改革舉措：包括商事登記確認(rèn)制、“一帶一路、粵港澳大灣區(qū)、國(guó)際營(yíng)商通”涉外綜合服務(wù)平臺(tái)、“一口受理6+X證照聯(lián)辦”等標(biāo)志性改革，實(shí)現(xiàn)新辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻章備案、銀行開(kāi)戶(hù)、發(fā)票申領(lǐng)、社保繳費(fèi)登記險(xiǎn)種核定等事項(xiàng)一天辦結(jié)，開(kāi)辦企業(yè)環(huán)節(jié)可比肩全球效率最高的國(guó)家和地區(qū)。經(jīng)畢馬威評(píng)估，南沙開(kāi)辦企業(yè)便利度可排全球第六。
在“一口受理6+X證照聯(lián)辦”基礎(chǔ)上，南沙以“政府買(mǎi)單”的方式，推行為南沙區(qū)新設(shè)企業(yè)提供“免費(fèi)刻章”服務(wù)。每年將為企業(yè)減負(fù)約900萬(wàn)元，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)“零成本”。
南沙制度創(chuàng)新“加速度”，營(yíng)造全社會(huì)協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新的良好氛圍，吸引各類(lèi)高端要素資源集聚，市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)。
南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任潘玉璋表示，目前南沙正著力營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，吸引了更多、更強(qiáng)、更優(yōu)的企業(yè)集聚南沙。2018年自貿(mào)區(qū)新設(shè)企業(yè)3.8萬(wàn)家，新增注冊(cè)資本8323.8億元，新設(shè)外資企業(yè)增長(zhǎng)3.3倍，新引進(jìn)36個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目（累計(jì)135個(gè)），新設(shè)金融和類(lèi)金融企業(yè)2967家。南沙人工價(jià)值創(chuàng)新園、130多家人工智能企業(yè)、云從科技、小馬智行、恒大純電動(dòng)汽車(chē)、國(guó)家級(jí)可燃冰總部及生產(chǎn)基地紛紛落戶(hù)南沙。
附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái)，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶(hù)2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開(kāi)展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。
福利大放送：《數(shù)字政府周刊》、《數(shù)字政府白皮書(shū)2.0》、《第八屆（2018）中國(guó)智慧城市發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》、《第四屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”50強(qiáng)優(yōu)秀實(shí)踐案例評(píng)選研究報(bào)告》、《首屆（2018）中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估報(bào)告》可通過(guò)電子政務(wù)智庫(kù)公眾號(hào)及微店在線(xiàn)購(gòu)買(mǎi)，歡迎訂購(gòu)。
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