7日,山東省人民政府辦公廳發(fā)布《關于聚焦企業(yè)和群眾關切深化“一窗受理·一次辦好”改革的措施》的通知,提出2019年10月底前基本完成市、縣、鄉(xiāng)三級全領域無差別“一窗受理”試點,2020年全面推開;2019年年底前在各級政務服務中心設立幫辦代辦窗口,全面推行無償幫辦代辦;將企業(yè)信用納入信貸審批、政府采購、工程招投標、土地出讓等審批服務程序等。
年底前全面推行無償幫辦代辦,明年全面推開市、縣、鄉(xiāng)三級全領域無差別“一窗受理”
5月7日,山東省人民政府辦公廳發(fā)布《關于聚焦企業(yè)和群眾關切深化“一窗受理·一次辦好”改革的措施》的通知。通知提出,2019年10月底前,基本完成市、縣、鄉(xiāng)三級全領域無差別“一窗受理”試點,統(tǒng)一受理,一次收件,進行一次錄入、自動分發(fā)、并行辦理,2020年全面推開。2019年實現(xiàn)省和濟南市政務服務中心一體化運行。推動各級政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站與山東政務服務網(wǎng)實質(zhì)性融合,2019年10月底前,省政府門戶網(wǎng)站完成改版,逐步推動各市和部門網(wǎng)站完成整合。進一步完善“愛山東”APP功能,2019年年底前,群眾日常所需的社會保障、衛(wèi)生健康、交通出行等領域高頻服務事項基本實現(xiàn)掌上辦理。
2019年年底前,在各級政務服務中心設立幫辦代辦窗口,全面推行無償幫辦代辦。探索為企業(yè)和群眾提供錯時、延時服務和雙休日、節(jié)假日辦理通道。對重點區(qū)域、重點項目提供個性化、定制化服務。提高大廳設施服務效能,積極推廣自助申報一體機,有條件的可建設“24小時不打烊”自助服務區(qū)。2019年年底前,依托省政府門戶網(wǎng)站建立利企便民政策服務平臺,搭建政策服務“中央廚房”,為企業(yè)和群眾提供精準服務。
2019年年底前,組織清理各類變相審批和許可,對以備案、登記、年檢、認定、認證等形式變相審批的違規(guī)行為進行整治。嚴格證明事項清單管理,建立清單動態(tài)調(diào)整機制,切實解決要求群眾提供證明過多、過濫和不統(tǒng)一、不規(guī)范問題。2019年年底前,選取部分市和省直部門開展證明事項告知承諾制試點。
培育壯大中介市場,取消部門規(guī)范性文件設定的區(qū)域性、行業(yè)性中介服務機構執(zhí)業(yè)限制
通知提出,培育壯大中介服務市場。放寬準入條件,取消部門規(guī)范性文件設定的區(qū)域性、行業(yè)性中介服務機構執(zhí)業(yè)限制。2019年9月底前,研究制定培育中介服務市場的具體措施。依法規(guī)范中介服務行為,除國家有明確規(guī)定外,嚴禁限額管理中介服務機構數(shù)量,允許具備資質(zhì)的中介服務機構平等進入市場開展業(yè)務。深入推進中介服務收費改革,最大限度地縮小政府定價或政府指導價范圍,并向社會公布。2019年6月底前,全面清理部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織從事與本部門行政審批相關中介服務,杜絕中介強制代理行為。嚴格查處違規(guī)收費、出具虛假證明或報告等擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為。
將企業(yè)信用納入信貸審批、政府采購、工程招投標、土地出讓等審批服務程序,推進信用信息與審批服務、監(jiān)管處罰有效銜接。把告知承諾事項納入信用監(jiān)管,對申請人不實承諾的,依法依規(guī)作出處理,并及時將信息推送行政審批部門。2019年年底前,探索建立信用約束向失信企業(yè)的法定代表人、股東和高級管理人員等自然人延伸制度。
附:國脈,是領先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來,已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構、5大技術研發(fā)基地,服務客戶2000余家,執(zhí)行項目5000余個,連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構,國內(nèi)首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務評價體系,首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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