“不到三個小時,就把照、章全拿到了!”在朝陽區(qū)政務服務中心領到了營業(yè)執(zhí)照和公章,企業(yè)負責人王成感到有些驚訝。他沒想到,只在一個窗口提交了一次材料,就完成了企業(yè)開辦的所有手續(xù):不僅辦理了企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,還完成了印章備案、印章刻制等環(huán)節(jié),并領到了稅控設備和發(fā)票。
上個月,朝陽區(qū)率先設置企業(yè)開辦綜合窗口,針對商事登記、刻章備案、稅務三大事項,全面推行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、即時辦結(jié)、同窗出證”的業(yè)務模式。開辦企業(yè)由9大環(huán)節(jié)壓縮為1個環(huán)節(jié),總時長由3個工作日壓縮為3小時。這樣的速度,即便在全國范圍內(nèi)也堪稱首屈一指。
在位于霄云路的朝陽區(qū)政務服務中心,13個企業(yè)開辦綜合窗口日前正式對外辦公。坐在服務窗口的,不再是工商、稅務等部門的業(yè)務人員,而是朝陽區(qū)專門培訓的綜合政務服務人員?!耙淮笆芾恚褪前焉婕捌髽I(yè)開辦的事項全部納入綜合窗口,統(tǒng)一對外服務。”朝陽區(qū)常務副區(qū)長馬繼業(yè)說,窗口初步核查并受理相關材料后,即送入后臺,在多個業(yè)務部門間進行“內(nèi)部流轉(zhuǎn)”。
內(nèi)部流轉(zhuǎn),即辦事流程并沒有減少,只不過往返多部門跑腿兒、填表、蓋章的不再是辦事人,而是綜合政務服務人員。就拿打印營業(yè)執(zhí)照來說,以前,辦事人須在大廳內(nèi)自助打印營業(yè)執(zhí)照。
如今,自助打印機直接搬到了后臺,由綜合服務人員代為操作。而辦事人只需在等待區(qū)落座,待“照、章、稅”全部辦理完成后,出件窗口叫號即可領取。在等待過程中,政務服務中心還會及時給辦事人的手機推送辦事進度,清晰告知辦理區(qū)域、預計等待時長等信息。
據(jù)測算,按照企業(yè)提供材料的完備程度,最快20分鐘就能完成企業(yè)開辦的所有手續(xù)。即便是最慢的情況下,也實行1小時出照、2小時出章,全部算下來3小時搞定。朝陽區(qū)政務服務管理局負責人李曉靜介紹說,窗口開設不到一周,日均辦結(jié)的業(yè)務量從100家增加到200多家,翻了一倍還多。
世界銀行關于營商環(huán)境的十大評估指標中,企業(yè)開辦和財產(chǎn)登記是最為重要的兩項。對標世行標準,朝陽區(qū)近日同樣在企業(yè)不動產(chǎn)登記業(yè)務上實行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、即時辦結(jié)、同窗出證”。從前三五天都不一定能辦完的不動產(chǎn)登記,如今可在1天內(nèi)辦結(jié)。
“朝陽區(qū)每年開辦企業(yè)的數(shù)量,占到全市總量的1/4。因此,朝陽區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境方面主動作為、對標一流,圍繞提供優(yōu)質(zhì)公共服務精準發(fā)力。”馬繼業(yè)說,通過轉(zhuǎn)變服務理念、科學設計辦事流程,朝陽區(qū)將進一步打造貼心服務的政務服務新名片,為企業(yè)群眾提供態(tài)度暖心、渠道集成、標準精準、方式便利、技術(shù)智能的優(yōu)質(zhì)服務。
附:國脈,是領先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來,已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地,服務客戶2000余家,執(zhí)行項目5000余個,連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構(gòu),國內(nèi)首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務評價體系,首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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