“領導把我們當‘自家人’，定期到生產車間一線了解企業(yè)發(fā)展的瓶頸和現實困難，主動幫助解決生產經營、市場銷售中的難點，為我們提供了最堅實的基礎保障。”提到營口近年來的營商環(huán)境，遼寧中興線纜的企業(yè)負責人贊不絕口。

　　自2016年正式成立營商環(huán)境建設領導小組，并由市委書記、市長任組長以來，營口市圍繞 “建糾并舉、破立并行、標本兼治、重在治本”的工作思路，著力推動思想深層次解放，努力打造投資“洼地”、政策“高地”、發(fā)展“寶地”。

　　只進一扇門 最多跑一次

　　今年4月8日，營口市民服務中心正式啟用。這里集中整合了行政審批、社會保障、不動產登記、出入境管理、公共資源交易、政府采購、公共法律服務、人才交流等多項便民服務，努力為辦事群眾和企業(yè)提供“審批時限最短、收費標準最低、服務效率最高”的一流政務服務環(huán)境。

市民用自助一體機辦理業(yè)務。 孝媛 攝

　　“可以說，老百姓和企業(yè)需要辦理的各種事項，在這里都能一站式辦理。而且，我們還配備了多臺自助一體機，可以24小時提供服務?！睋I口市行政審批局副局長韓華介紹，目前市民服務中心已有40多家單位（部門）集中進駐、辦公，真正實現了政務服務“一網、一門、一次”和“一窗綜合受理”“最多跑一次”。

　　大膽試驗 放手創(chuàng)新

　　中國遼寧自貿區(qū)（營口片區(qū)）自2017年4月正式掛牌成立以來，持續(xù)加大“多證合一”登記制度改革力度，率先探索實施“60證合一”，將原需填寫42套材料，共80頁，65天方可完成的審批事項，壓縮至1套材料，最多2天即可完成相關業(yè)務辦理，最快當天可以領取營業(yè)執(zhí)照。

　　同時，探索實施“16+X”集成化綜合執(zhí)法，將16個領域的579種處罰文書、891條處罰程序，統一整合為64種執(zhí)法文書、68條執(zhí)法程序，做到執(zhí)法主體、流程、文書等“十個統一”，實現“一支隊伍、一次出動、全面體檢、綜合防范”。

　　2018年，中國遼寧自貿區(qū)（營口片區(qū)）以制度創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的做法獲得國務院辦公廳通報表揚，共形成269項創(chuàng)新經驗、63項典型案例，其中有24項典型案例在全省推廣，實施集裝箱班輪風險分級管理1項擬在全國復制推廣。

      附：國脈，是領先的大數據治理和數字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數據+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數據基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數據服務，廣泛服務于信息中心、大數據局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構、5大技術研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網站、智慧城市、互聯網+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構，國內首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數據治理、互聯網+政務評價體系，首推數據資產普查、全口徑數據資源目錄、數據元標準化、數源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產品，信息資源編目、公共數據普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。

　　福利大放送：《數字政府周刊》、《數字政府白皮書2.0》、《第八屆（2018）中國智慧城市發(fā)展水平評估報告》、《第四屆中國“互聯網+政務”50強優(yōu)秀實踐案例評選研究報告》、《首屆（2018）中國營商環(huán)境評估報告》可通過電子政務智庫公眾號及微店在線購買，歡迎訂購。

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