2019年4月19日

數(shù)字政府周刊·第19期

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《數(shù)字政府周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容（微信掃描底部二維碼可付費獲取詳細版）。

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一、本期專題--政務(wù)大廳



【實體政務(wù)大廳】

1、基本情況

2、發(fā)展成效

3、存在問題

4、服務(wù)標準化

5、政策及規(guī)范

6、實體大廳建議


【網(wǎng)上政務(wù)大廳】

1、基本介紹

2、發(fā)展現(xiàn)狀（地市級）

3、市級網(wǎng)上辦事大廳設(shè)計

4、網(wǎng)上大廳建議


【實體大廳與網(wǎng)上大廳融合發(fā)展】

1、基本情況

2、主要問題

3、建設(shè)方向


【實踐案例】

1、新加坡

2、澳大利亞

3、浙江

4、廣東




二、政策傳遞




1.國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知

近日，國務(wù)院辦公廳秘書局發(fā)布通知稱，為進一步推動全國政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，國務(wù)院辦公廳制定了《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標》和《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標》。要求各地區(qū)、各部門要進一步加強和完善政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體日常管理和常態(tài)化監(jiān)管工作。國務(wù)院辦公廳將每半年對全國政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體運行情況進行抽查，每年度對有關(guān)監(jiān)管工作進行考核，抽查和考核結(jié)果將予以公開通報。


2.中華人民共和國政府信息公開條例

近日，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》，自2019年5月15日起施行。


3.自然資源部關(guān)于推進建設(shè)用地審批和城鄉(xiāng)規(guī)劃許可“多審合一”改革的通知（征求意見稿）

近日，自然資源部出臺《關(guān)于推進建設(shè)用地審批和城鄉(xiāng)規(guī)劃許可“多審合一”改革的通知（征求意見稿）》，就整合建設(shè)項目用地預(yù)審和規(guī)劃選址，統(tǒng)籌建設(shè)用地供應(yīng)管理和建設(shè)用地規(guī)劃許可，優(yōu)化建設(shè)工程規(guī)劃許可、加強鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可以及推進多驗合一、多測合一等“多審合一”改革的主要內(nèi)容進行意見征詢。


4、福建省人民政府辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的實施意見

近日，《福建省人民政府辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的實施意見》（下稱《意見》）印發(fā)，《意見》要求堅決破除各種不合理門檻和限制，對接國家新版市場準入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實，在民航、鐵路、公路、油氣、電信等領(lǐng)域，落實一批高質(zhì)量的項目吸引社會資本參與。



三、重點關(guān)注



1.優(yōu)化營商環(huán)境專題組召開第九次全體會議暨京滬兩地改善營商環(huán)境改革經(jīng)驗論證會

4月15日上午，國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組優(yōu)化營商環(huán)境專題組召開第九次全體會議暨京滬兩地改善營商環(huán)境改革經(jīng)驗論證會。受發(fā)展改革委副主任林念修同志委托，發(fā)展改革委副秘書長周曉飛同志主持會議并講話。


2.“脫歐”導(dǎo)致英國營商環(huán)境長期惡化 英企囤積現(xiàn)金

德勤會計師事務(wù)所15日發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，因?qū)τ顺鰵W洲聯(lián)盟的長期經(jīng)濟影響日漸悲觀，越來越多總部位于英國的大型企業(yè)正優(yōu)先使用現(xiàn)金流轉(zhuǎn)。超過半數(shù)企業(yè)把增加現(xiàn)金流視作優(yōu)先任務(wù)，這一比例為9年來最高。


3.國家衛(wèi)生健康委：護士執(zhí)業(yè)注冊審批部分權(quán)限下放

4月15日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于做好下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批有關(guān)工作的通知》明確，將省級衛(wèi)生健康行政部門實施的部分護士執(zhí)業(yè)注冊審批權(quán)限下放至市縣級衛(wèi)生健康行政部門。


4.香港推eID數(shù)碼個人身份 將適用于26項電子政府服務(wù)

港府為推動香港發(fā)展成為智慧城市，成立由特首領(lǐng)導(dǎo)的“創(chuàng)新及科技督導(dǎo)委員會”。日前，政府資訊科技總監(jiān)林偉喬簡介多個特區(qū)政府智能城市項目的最新進展，包括示范eID的登記流程，還介紹了“智能燈柱”及“城市儀表板”。



四、優(yōu)秀案例


【上海】營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 營業(yè)執(zhí)照審批時間將壓縮到1個工作日

4月19日消息，上海圍繞“一網(wǎng)通辦”的新要求、新舉措，以“減環(huán)節(jié)、減證明、減時間、減跑動”為目標，市場監(jiān)管局將全力推進業(yè)務(wù)流程革命性再造，把營業(yè)執(zhí)照審批時間由去年的3個工作日進一步壓縮到1個工作日。上海市市場監(jiān)管局局長陳學(xué)軍用一個新名詞作出概括——“一天出照”。

【江蘇】30項措施深化“放管服”改革 讓“不見面審批”品牌更亮

4月16日消息，從江蘇省政務(wù)辦獲悉，根據(jù)近日印發(fā)的《2019年江蘇省深化“放管服”改革工作要點》，我省將以10個方面的30項措施，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓“不見面審批”品牌更亮。

【福建】首創(chuàng)營業(yè)執(zhí)照印章領(lǐng)取“零延時”服務(wù)

4月15日消息，福州恒銘酒店管理有限公司經(jīng)辦人員林晨在福州馬尾區(qū)行政(市民)服務(wù)大廳窗口，不到2個小時就領(lǐng)到了當天申請辦理的營業(yè)執(zhí)照和5枚印章。這得益于福州市馬尾區(qū)當天在福建省首創(chuàng)推出領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的同時直接領(lǐng)取印章“零延時”服務(wù)。

【浙江】民政服務(wù)“碼上辦” 還可貼心代辦

4月16日消息，今年年底前，全省群眾通過“浙里辦”APP掃描民政服務(wù)二維碼，即可像手機購物一樣便捷地辦理低保、進行婚姻登記預(yù)約、辦理老年優(yōu)待證……這是記者從4月12日全省民政系統(tǒng)深化“最多跑一次”改革推進會上獲知的消息。

【山東】實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”服務(wù)

4月15日消息,記者從山東省市場監(jiān)管局獲悉，隨著4月10日企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”系統(tǒng)的正式上線，山東省實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，比國家要求提前了五個月。據(jù)了解，自“一網(wǎng)通”系統(tǒng)4月8日試運行以來，全省有516家企業(yè)通過該系統(tǒng)申請了注銷登記，已有98家企業(yè)完成了各相關(guān)部門的注銷登記手續(xù)。

【廣西】“一事通辦”改革大幅提升行政審批效能

4月18日消息，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、推進審批服務(wù)便民化決策部署，2018年5月，《廣西推進“一事通辦”改革的若干措施》出臺，致力推進關(guān)聯(lián)政務(wù)服務(wù)事項歸并、整合，通過“一門”“一窗”“一網(wǎng)”辦好“一件事”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)再簡化再優(yōu)化，至今取得較好成效。

【北京】門頭溝企業(yè)開辦實現(xiàn)“上門辦”

4月15日消息，門頭溝區(qū)9個“企業(yè)開辦志愿服務(wù)站”日前啟動試運行，目前已為轄區(qū)43家企業(yè)落地運營提供志愿上門服務(wù)。“上門辦”志愿服務(wù)，切實解決了企業(yè)對“e窗通”申報操作不熟練，以及沒有時間和精力到政務(wù)大廳現(xiàn)場辦理等實際困難。

【福州】提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平 試行“全城通辦”

4月18日消息，推廣“一窗受理，集成服務(wù)”，持續(xù)推進企業(yè)和市民辦事“最多跑一趟”，甚至“一趟不用跑”……作為全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合試點唯一地級城市，去年福州市在全省率先建立“前臺綜合受理，后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的審批服務(wù)模式，構(gòu)建“一套標準、一窗受理，一網(wǎng)通辦、一庫共享”的政務(wù)服務(wù)體系，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。

【杭州】推政務(wù)領(lǐng)域“機器換人” 全年有望節(jié)約人工費3億元

4月15日，在杭州市“一窗受理 四端協(xié)同”平臺推廣應(yīng)用新聞發(fā)布會上，杭州市數(shù)據(jù)資源管理局局長鄭榮新表示，杭州市正積極探索“一窗受理 四端協(xié)同”政務(wù)服務(wù)，有力推進政務(wù)領(lǐng)域“機器換人”。“如果‘一窗受理’實現(xiàn)全覆蓋，杭州每年將減少人工費用3個億。”

【大連】將營商環(huán)境監(jiān)管觸角伸至社區(qū)村屯

4月17日消息，據(jù)大連市營商環(huán)境建設(shè)局有關(guān)負責人介紹，該市明確要求各地將人員選擇作為一項重要任務(wù)來完成。每一個人都要求政治上過硬，并且熟悉轄區(qū)情況。

【武漢】優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)清單出爐，23項指標責任到單位

4月18日獲悉，《武漢市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進方案》出臺，“方案”將23項指標責任到單位，要求5月底之前完成流程再造工作任務(wù)。“方案”明確提出目標：到2019年6月底之前，武漢營商環(huán)境中開辦企業(yè)等7項重要指標比肩北京、上海等先進城市，2019 年國家發(fā)改委營商環(huán)境評價排名進入全國前十。


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責任編輯：qinpeng