隨著Internet的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)時代的大潮正以不可抵擋之勢撲面而來，電子政務(wù)大力推動了工業(yè)時代的政府（即傳統(tǒng)政府）向信息時代的政府（即現(xiàn)代政府）的衍變。實(shí)質(zhì)上電子政務(wù)就是一個利用信息和通信技術(shù)，有效地實(shí)現(xiàn)行政、服務(wù)及內(nèi)部管理等功能，在政府、社會和公眾之間建立有機(jī)服務(wù)系統(tǒng)的集合，因此，各級政府和公務(wù)員如何適應(yīng)日新月異的信息浪潮，是工作的必然。

　　電子政務(wù)是指政府機(jī)構(gòu)在其管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化，超載時間、空間的部門分隔的制約，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式。電子政務(wù)模型要簡單概括為兩方面：政府部門內(nèi)部利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)辦公自動化、管理信息化、決策科學(xué)化；政府部門與社會各界利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺充分進(jìn)行信息共享與服務(wù)、加強(qiáng)群眾監(jiān)督、提高辦事效率及促進(jìn)政務(wù)公開等等。

　　電子政務(wù)作為信息時代政府辦公管理最基本和最普遍的技術(shù)手段，不僅在公共行政領(lǐng)域，同時也逐漸影響著人類社會生活的各個領(lǐng)域和方面。黨在十六大報告中強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真推行政務(wù)公開投制度，2004年7月1日全面實(shí)施的《中華人民共和國行政許可法》第三十三條也指出：“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善有關(guān)制度，推行電子政務(wù)，在行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公布行政許可事項，方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政許可申請，應(yīng)當(dāng)與其他機(jī)關(guān)共享許可信息，提高辦事效率”。為此，國家對電子政務(wù)提出了八大任務(wù)：建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)和完善重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)；規(guī)劃和開發(fā)重要政務(wù)信息資源；積極推進(jìn)公共服務(wù)；基本建立電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系；完善電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系；加強(qiáng)公務(wù)員信息化培訓(xùn)和考核；加快推進(jìn)電子政務(wù)法制建設(shè)。

　　在撲面而來的電子政務(wù)熱潮面前，認(rèn)真探究電子政務(wù)給公共行政的影響，以及公務(wù)員如何自覺接納和應(yīng)用電子政務(wù)，提升政府辦公效率；改進(jìn)公務(wù)員服務(wù)方式，有非常重要的意義。

　　一、電子政務(wù)對公共行政的影響。

　　電子政務(wù)發(fā)展對公共行政的影響是圍繞提高公共行政的有效性和公共行政效率展開的。

　　電子政務(wù)發(fā)展對公共行政提出了新的要求。對于政府機(jī)構(gòu)面言，一切應(yīng)以公共產(chǎn)品的消費(fèi)者的滿意為決策的根本目標(biāo)，決策過程的行政參與民主公開就成為一種必然選擇。隨著各地政務(wù)公開活動的開展，群眾更多了解甚至參與到政府公務(wù)執(zhí)行，對政府的滿意度才能夠相應(yīng)提高。

　　電子政務(wù)的發(fā)展使每個人都能及時獲得所需要的信息，在工作現(xiàn)場就可以作出必要的決策，無須遇事先向上級匯報，再執(zhí)行上級的決策，真正做到“將在外，君令有所不受”。正如《大趨勢》一書中所描述的：“由于新科技發(fā)展給社會生活帶來的多樣性和時效性，中央政府的集中決策愈來愈缺乏效率，誰是總統(tǒng)再也無關(guān)緊要，因?yàn)閷?shí)際的政治力量，即把事情處理好的能力，已從國會和總統(tǒng)的手中轉(zhuǎn)移到州、市、鎮(zhèn)和鄰里手里?！?/p>

　　提高了公共行政的科學(xué)性和合理性。網(wǎng)絡(luò)化電子政府的實(shí)現(xiàn)，使得公共行政決策者可以在廣泛了解決策所需信息的前提下進(jìn)行決策，避免了靠經(jīng)驗(yàn)決策和決策的盲目性現(xiàn)象，從而確保了行政決策是建立在科學(xué)、合理的基礎(chǔ)上。以國內(nèi)電子政務(wù)的領(lǐng)軍企業(yè)合強(qiáng)軟件和推出的合強(qiáng)行政審批系統(tǒng)為例，可以勾勒政府部門實(shí)施電子政務(wù)的大體概況，政府部門方便地部署網(wǎng)上行政審批業(yè)務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)迅速將行政審批服務(wù)窗口延伸到社會公眾和企業(yè)用戶，增強(qiáng)政府與公眾的信息交互能力，擴(kuò)大政務(wù)公開力度，提高辦事效率和政務(wù)服務(wù)水平。

　　二、電子政務(wù)對公務(wù)員的影響。

　　體能的增強(qiáng)和知識的延伸

　　電子政務(wù)借助于互聯(lián)網(wǎng)、外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、打破了時空限制，公務(wù)員可以看到、聽到、觸覺到以前無法感知的事物，實(shí)現(xiàn)高效信息溝通和海量信息處理，可以完成以前僅靠個人體能無法完成的工作。

　　觀念的更新和視野的拓寬

　　公務(wù)員要適應(yīng)信息時代的要求，就必須更新傳統(tǒng)觀念，樹立效率觀念、創(chuàng)新觀念、服務(wù)觀念、競爭觀念、民主觀念、法治觀念等現(xiàn)代化觀念?；ヂ?lián)網(wǎng)的開發(fā)可使公務(wù)員及時獲得大量信息，互聯(lián)網(wǎng)提供了獲取信息的極大便利，有助于他們邏輯、辯證和系統(tǒng)地思考問題，提高分析、判斷和解決問題的能力。

　　時間和精力的節(jié)約

　　電子政務(wù)節(jié)約了原來靠人腦和文件處理信息所消耗的大量時間和精力?？缭綍r空，降低信息傳輸?shù)臅r間成本、人力成本。

　　鞭策公務(wù)員的全面進(jìn)步

　　電子政務(wù)既對公務(wù)員的知識和技能提出了更高的要求，又節(jié)約了公務(wù)員的精力與時間。前者成為公務(wù)員不斷學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的直接動力，后者則提供了可能與機(jī)會。電子政務(wù)帶來的教育方式的更新（如網(wǎng)絡(luò)學(xué)校）更為公務(wù)員學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的管理知識，掌握與運(yùn)用現(xiàn)代化的行政管理技術(shù)和工具提供了極大的便利。

　　從合強(qiáng)行政務(wù)審批系統(tǒng)就清晰了解到，電子政務(wù)不僅改變了政府信息私人占有而造成的部門之間、個人之間、與企業(yè)之間的信息不對稱的狀況，而且改變復(fù)雜的事項呈報方式與處理程序，就被動服務(wù)為主動服務(wù)（信息發(fā)布、主動指導(dǎo)、網(wǎng)上互動、政策指導(dǎo)），從而在根本上改變政府辦公模式，由服務(wù)對象進(jìn)行信息流轉(zhuǎn)變成網(wǎng)絡(luò)自動流轉(zhuǎn)。