3月21日，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會，《上?？诎渡罨缇迟Q易營商環(huán)境改革若干措施》22條（以下簡稱“《若干措施》22 條”）發(fā)布。
今年，上海相關部門繼續(xù)深入貫徹落實國務院關于《優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿易便利化工作方案》和上海市委、市政府關于《上海市進一步優(yōu)化營商環(huán)境實施計劃》的要求和部署，聯合發(fā)布了“《若干措施》22 條”，并在相關政府網站和上海國際貿易單一窗口等平臺上以中英文形式發(fā)布。
“《若干措施》22條”包括六個部分，重點圍繞政府、企業(yè)和社會普遍關注的上海水運口岸“提效降費”實際情況，突出了跨境貿易邊境手續(xù)辦理“前推后移”、單證精簡、先進設施設備應用、服務流程規(guī)范和費用標準等公開透明可監(jiān)督等方面的相關配套改革舉措。主要內容有：
1、關于“提前申報”和“提前換單”。去年，上海海關進出口新艙單系統分別上線后，圍繞艙單信息這條主線，形成了進出口收發(fā)貨人及其代理與海關、船公司、港口之間的完整的業(yè)務辦理信息鏈，推出的4項措施，旨在引導企業(yè)主動按照新的政策規(guī)定調整作業(yè)模式，進一步壓縮進出口通關時間。
2、關于單證辦理。推出4項措施，旨在進一步公開上?？诎犊缇迟Q易監(jiān)管所需提交單證的精簡情況和相關單證無紙化的改革進程。改革后，世行考察的單證合規(guī)時間，進口時間（不涉及貿易許可證件）主要就集中在海關通關作業(yè)（申報和支付關稅）和提單換提貨單的時間上，一般情況下，可以在4小時內辦理完畢；出口申報和辦理原產證書時間，在2小時內也可辦理完畢。
3、關于提升監(jiān)管通關效率。推出3條措施，重點突出了上海口岸跨境貿易管理大數據平臺建設，以及海關總署對海關監(jiān)管裝備水平提升和相關監(jiān)管通便利措施的推廣等要求。特別是跨境貿易管理大數據平臺將為上海口岸下一步相關改革提供更大的創(chuàng)新空間。
4、關于港航作業(yè)。推出4條措施，重點是對去年下半年以來港航領域的相關物流作業(yè)業(yè)務受理信息化系統、相關生產作業(yè)時限和服務承諾進行了進一步的規(guī)范，便于進出口收發(fā)貨人對貨物進出口岸的辦理時限及方式進行全程掌控。
5、關于規(guī)范和降低口岸費用。推出3條措施，重點是體現國家相關部委和市政府持續(xù)推動相關口岸降費政策的落實，船公司THC和文件費自3月20日始，港口相關費用自4月1日始均有不同程度的降低。
6、關于規(guī)范服務。推出4項措施，重點從進出口收發(fā)貨人角度，對普遍關心的咨詢投訴渠道不暢、中介代理環(huán)節(jié)不透明等問題，提出了完善意見反饋渠道、公開中介服務水平排名、對相關違法違規(guī)行為進行聯合懲戒等措施。
附：國脈，是領先的大數據治理和數字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數據+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數據基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數據服務，廣泛服務于信息中心、大數據局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構、5大技術研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網站、智慧城市、互聯網+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構，國內首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數據治理、互聯網+政務評價體系，首推數據資產普查、全口徑數據資源目錄、數據元標準化、數源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產品，信息資源編目、公共數據普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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