面對信息化浪潮，作為傳統(tǒng)經濟大省的山東，大力推廣信息技術在社會各領域的廣泛應用，是山東當前十分緊迫的任務。
促進體制機制創(chuàng)新
體制和機制障礙是落實科學的信息化發(fā)展觀的最大阻力。
(一)加快信息化體制創(chuàng)新?？h級以上政府均要設立信息化工作領導小組，要有明確、統(tǒng)一的信息化主管部門，并要強化各級信息化主管部門在規(guī)劃制定、資源整合、投資審核、行業(yè)管理等方面的職能。
(二)完善市場運作與規(guī)范機制。要打破傳統(tǒng)觀念束縛，把發(fā)揮政府主導作用與運用市場經濟規(guī)律結合起來，探索促進信息化良性發(fā)展的方法。要大力推行計算機信息系統(tǒng)集成資質認證等工作，建立信息化建設市場的準入制度。
(三)建立健全績效評價機制。根據信息化工作的戰(zhàn)略重點和具體任務，制定信息化工作績效評價標準，出臺績效考核實施辦法，并將考核結果作為評價工作和實施獎懲的重要依據。
(四)強化技術創(chuàng)新與保障機制。以打造“創(chuàng)新型產業(yè)”為目標，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。廣泛推行信息主管制度，有效發(fā)揮現有信息化支撐機構的作用，積極鼓勵和引導各界力量興辦新的支撐機構。
發(fā)展信息產業(yè)走新型工業(yè)化道路
要不斷壯大骨干企業(yè)和龍頭產品，培養(yǎng)新的產業(yè)增長點，使山東信息產業(yè)整體規(guī)模和技術水平進入全國前列。
(一)深入發(fā)展電子信息產業(yè)。重點發(fā)展高性能計算機及外圍設備、高速寬帶網絡與通信產品、高性能信息家電、新型元器件、新型電子材料及軟件“三高兩新一軟”產品。重點建設家電、通信、計算機、軟件、元器件及新材料等8大重點產品基地、20個研發(fā)中心、3個集成電路設計中心。加快濟南、青島、煙臺、威海等電子信息產業(yè)中心城市及海爾、海信、浪潮、澳柯瑪、宏安、北洋、中創(chuàng)軟件等骨干企業(yè)的發(fā)展。積極承接日、韓資本和IT產業(yè)向山東轉移，較快地建立起一批面向全球，集研發(fā)設計、生產制造、軟件開發(fā)、信息服務等配套齊全、物流便捷的信息產業(yè)聚集地。
(二)加快發(fā)展軟件產業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮中創(chuàng)軟件、浪潮、東方電子、青島華光、海信、魯能積成等重點軟件企業(yè)的引導、示范作用，重點發(fā)展應用軟件，著力開發(fā)支撐軟件和嵌入式軟件，加強軟件構件技術開發(fā)和應用，盡快建成以中創(chuàng)軟件為主體的中間件產業(yè)基地，抓好以齊魯軟件園為龍頭的4大軟件園區(qū)建設，有計劃地壯大10大軟件企業(yè)，培育20個具有自主知識產權的軟件產品和中間件產業(yè)化基地。同時積極開展軟件企業(yè)和軟件產品的認定，落實相關改策；加強財稅金融、智能交通、數字化平臺、電網調度自動化、網絡安全等應用軟件的開發(fā)和推廣；優(yōu)先扶持具有自主知識產權軟件的開發(fā)、應用，使山東成為國內重要的軟件開發(fā)基地、生產基地和出口基地。
應用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)
堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，既能提高工業(yè)化的質量，又可實現經濟增長方式的根本性轉變。
(一)應用信息技術改造傳統(tǒng)農業(yè)。要繼續(xù)強化農村信息基礎設施建設，圍繞農業(yè)生產、農產品流通、農村管理、農民信息服務四個重點，逐步完善農業(yè)科技、水質水利、海洋資源、市場信息等農業(yè)信息數據庫，開發(fā)種植、養(yǎng)殖、加工等領域的實用型農業(yè)專家系統(tǒng)，規(guī)范農村公益性信息服務機構，普及信息技術在農村教育、科技、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障和社會治安等公共事業(yè)中的應用。
(二)應用信息技術改造傳統(tǒng)工業(yè)。圍繞制造業(yè)強省和膠東半島制造業(yè)基地建設，認真實施以七大產業(yè)鏈為重點的工業(yè)結構調整，加強計算機輔助設計(CAD)、計算機輔助制造(CAM)、計算機輔助工程(CAE)、計算機輔助工藝計劃(CAPP)、計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)、數控、嵌入式軟件等技術與產品的研發(fā)創(chuàng)新，促進信息技術在輕工、紡織、石化、機械、建材、冶金、煤炭、電力、醫(yī)藥9個傳統(tǒng)行業(yè)的應用，優(yōu)先抓好濟南、青島、煙臺、威海四個示范城市和200家重點企業(yè)，并逐步向全省擴散。
(三)應用信息技術改造傳統(tǒng)服務業(yè)。重點推進金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化，加快實現電子商務在商業(yè)、貿易、旅游、娛樂等領域的廣泛應用，盡快形成一批電子商務平臺和數字化管理的物流配送中心。積極發(fā)展數字內容產業(yè)，鼓勵文化、出版、檔案、廣播影視等行業(yè)生產數字化產品。積極發(fā)展網上銀行、網上證券交易、現代物流、遠程教育、遠程醫(yī)療、網絡游戲、數字電視及網絡電視、聯機檢索、數據處理等新型信息服務業(yè)。
推動政府和公共領域信息化
政府和公共領域信息化是讓信息技術造福于民的有效手段，是實現國民經濟和社會跨越式發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。
(一)率先實現政府信息化。近年來，山東電子政務重點圍繞“兩網、一站、十四金、五大基礎數據庫”的建設任務，取得了顯著成績。要進一步完善政務信息網絡，優(yōu)先支持行政辦公、財政管理、稅收管理、金融監(jiān)管、進出口管理、涉農管理與服務、食品藥品安全監(jiān)管、信用監(jiān)管、資源管理、環(huán)境保護、公共安全管理、社會保障、司法保障等行業(yè)的電子政務建設。
(二)加快推動社會公共領域信息化。要逐步建立政府支持、市場推動的運行機制，重點加快公共安全、勞動就業(yè)、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會公共事業(yè)信息化建設步伐，積極實施電子商務、網絡教育、網絡醫(yī)療、網絡娛樂、智能交通、數字城市、數字社區(qū)、數字家庭等重大信息化工程。
強化基礎工作 營造良好環(huán)境
要進一步加強對信息化建設的管理與指導，促進山東信息化走上可持續(xù)的發(fā)展道路。
(一)抓好信息化宣傳教育與人才培養(yǎng)。積極實施信息化人才戰(zhàn)略，調整高等院校的專業(yè)和學科設置，加強公務員信息技術應用培訓和考核，在企事業(yè)單位廣泛實行信息主管制度。
(二)完善信息化政策、法規(guī)和標準體系。結合山東實際，積極研究、制定和完善與信息化發(fā)展需要相適應的產業(yè)政策、投融資政策、消費政策、吸引和激勵人才政策、分配政策以及其他有關政策；堅持法規(guī)先行，盡快完善信息化建設管理、知識產權保護等方面的法律法規(guī)；盡快形成適合山東需求的信息化標準體系，促進互聯互通和資源共享。
(三)加大信息化投入力度。加快信息化投融資體制改革，建立與市場經濟接軌、適合山東信息化發(fā)展需要的投融資新機制；進一步加大政府對信息化的引導性投入，加強對公益性、基礎性、戰(zhàn)略性的重大信息化工程項目的支持；廣泛吸收外資和民間資本，發(fā)展多元投資主體，拓展銀行、證券等多種投融資渠道。
(四)增強信息安全保障能力。完善信息安全基礎設施，建立信息安全風險評估和等級保護制度，健全信息安全應急處理工作機制，推動網絡信任體系建設，全面提高信息安全防護能力，創(chuàng)建安全健康的網絡環(huán)境，促進信息化發(fā)展，保護公眾利益，維護國家安全。
