政府部門未及時(shí)接收信息公開申請(qǐng)?答復(fù)內(nèi)容不明確不規(guī)范?政府網(wǎng)站無法提交信息公開申請(qǐng)?今后,江蘇人民不需要為這些問題煩惱了。3月4日,江蘇省政府網(wǎng)站發(fā)布《省政府辦公廳關(guān)于規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開辦理程序的意見》,明確行政機(jī)關(guān)辦理信息公開申請(qǐng)的“規(guī)范動(dòng)作”和“標(biāo)準(zhǔn)姿勢(shì)”。據(jù)了解,江蘇是全國首個(gè)對(duì)此做出統(tǒng)一規(guī)范的省份。
“《意見》全面系統(tǒng)規(guī)范了行政機(jī)關(guān)辦理信息依申請(qǐng)公開的全流程,進(jìn)一步細(xì)化操作性程序,推動(dòng)信息公開辦理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,能夠更好保障申請(qǐng)人依法獲取政府信息,促進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)?!苯K省政府辦公廳政務(wù)公開辦主任張旻介紹,《意見》主要有四個(gè)特點(diǎn)。
以規(guī)范為導(dǎo)向?!兑庖姟访鞔_了依申請(qǐng)公開的核心要素和辦理環(huán)節(jié),每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有清晰的流程規(guī)范。例如,針對(duì)以往依申請(qǐng)公開辦理中的接收問題,《意見》直接明確了申請(qǐng)的接收主體、渠道和接收規(guī)范。對(duì)于申請(qǐng)人反映集中的行政機(jī)關(guān)答復(fù)書要素不完整、不規(guī)范的問題,《意見》規(guī)定答復(fù)書要具備“文號(hào)”、“申請(qǐng)事實(shí)”、“答復(fù)結(jié)果”、“復(fù)議訴訟的權(quán)利和期限”、“印章”等9個(gè)完整要素。
全鏈條覆蓋?!兑庖姟访鞔_信息公開申請(qǐng)辦理的各個(gè)事項(xiàng),包含申請(qǐng)接收、登記、補(bǔ)正、擬辦、征求第三方意見、審核、做出答復(fù)、送達(dá)、存檔9個(gè)環(huán)節(jié),從接收申請(qǐng)起,到送達(dá)存檔止,全流程覆蓋,讓工作人員有章可循,減少因程序失當(dāng)帶來的不便。
最大限度便民。從接收申請(qǐng)的渠道到程式化辦理流程,《意見》最大限度方便申請(qǐng)人獲取信息。比如在接收渠道上,國家規(guī)定中只將“郵政寄送”和“當(dāng)面提交”作為政府部門接收申請(qǐng)的基本渠道,而《意見》中將“政府網(wǎng)站申請(qǐng)”明確列為信息公開申請(qǐng)的主要渠道,讓申請(qǐng)人少跑路。當(dāng)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確時(shí),政府部門可在15個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充,江蘇將15個(gè)工作日壓減為7個(gè)工作日,加速辦理進(jìn)度,縮短申請(qǐng)人等待時(shí)間?!暗度邢騼?nèi)”自加壓力的背后,凸顯便民理念。
注重實(shí)際效果。以往行政機(jī)關(guān)辦理每一份信息公開申請(qǐng),都要一步步、一層層走完運(yùn)轉(zhuǎn)程序才能作出答復(fù),行政效率有一定折扣,延長了企業(yè)群眾的等待時(shí)間。《意見》結(jié)合江蘇實(shí)際,在依規(guī)辦理信息公開申請(qǐng)前提下,分類規(guī)范,精準(zhǔn)制策。對(duì)事實(shí)清楚的信息公開申請(qǐng),簡(jiǎn)易辦理流程,減少審核程序;對(duì)復(fù)雜疑難的信息公開申請(qǐng),要求建立協(xié)同辦理、會(huì)商辦理機(jī)制,積極審慎穩(wěn)妥答復(fù)申請(qǐng)人,整體提升依申請(qǐng)公開辦理的質(zhì)量和時(shí)效。
江蘇省政府辦公廳政務(wù)公開辦副主任朱江表示,下一步,省政府還將制定監(jiān)督考核辦法,對(duì)信息公開工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn),督促他們按照規(guī)范辦理申請(qǐng),及時(shí)跟蹤研究《意見》實(shí)施中出現(xiàn)的新情況新問題,不斷豐富完善信息公開制度,保障公眾的知情權(quán)。
附:國脈,是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來,已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地,服務(wù)客戶2000余家,執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè),連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu),國內(nèi)首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系,首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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