1月15日至16日,全國一體化平臺全面對接暨現(xiàn)場交流會在上海舉行。會議介紹了全國一體化在線政務服務平臺的建設成果,發(fā)展改革委、公安部及上海、浙江、廣東多地分享了一體化在線政務服務的經驗。全國31個?。▍^(qū)、市)和新疆生產建設兵團、52個國家部委參加了會議。
本次會議對下一步各地區(qū)、國務院有關部門與國家政務服務平臺對接工作作出了部署,為全國一體化在線政務服務平臺正式上線打下了扎實的基礎。

國務院辦公廳電子政務辦供圖

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一體化在線服務平臺成果顯著 主體功能建設初步完成
去年7月,國務院印發(fā)了《關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》(國發(fā)〔2018〕27號),對于建設全國一體化在線政務服務平臺進行了全面部署。嚴格按照《指導意見》安排,2018年底,國家政務服務平臺“六個統(tǒng)一”的主體功能建設初步完成,建成了統(tǒng)一的身份認證系統(tǒng)、電子證照系統(tǒng)、投訴建議功能、用戶管理功能、事項管理功能和服務搜索功能。
各地區(qū)各部門一體化平臺功能不斷強化、流程持續(xù)優(yōu)化,組織領導機制得到進一步加強。在此基礎上,對接試點工作有序推進,進一步明確了平臺對接的建設思路,探索了一批可推廣可復制的寶貴經驗,為平臺全面對接奠定了良好的基礎。
明確任務、攻堅克難 確保對接工作按時完成
國辦電子政務辦負責同志在會議中明確,建設全國一體化在線政務服務平臺是一項重要的政治任務,任務書已經下達,路線表、施工圖已經明確。各地區(qū)各部門要把加快全國一體化在線政務服務平臺建設作為深化“放管服”改革、推進政府治理現(xiàn)代化的重要舉措,要進一步明確任務、壓實責任、齊心協(xié)力、攻堅克難,把握好時間節(jié)點,確保對接工作按時完成。需要承擔對接任務的部門積極配合國家平臺工作組加快對接政務服務事項管理庫、政務服務門戶及移動端、數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng)、安全保障體系、運維管理體系、統(tǒng)一身份認證、電子證照系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng)和專項領域跨部門重點信息系統(tǒng)的工作,解決好對接過程中的重點難點問題,全力推動好對接工作。
各地區(qū)積極探索 創(chuàng)造政務服務創(chuàng)新模式
不少地區(qū)在深入推進“一網通辦”“最多跑一次”等改革的基礎上,充分運用國家政務服務平臺提供的支撐能力,探索開展數(shù)字政府建設或政府數(shù)字化轉型工作,創(chuàng)造了很多政務服務創(chuàng)新模式。
上海市作為首批試點對接的省市之一,按時完成了全部試點任務。全面推進“一網通辦”,建成全流程一體化在線服務平臺。同時,牽頭建設長三角政務服務一體化平臺,使之成為第一個國家政務服務平臺跨地區(qū)應用的典型。浙江省加快全省一體化在線政務服務平臺建設,全省政務服務事項“最多跑一次”全覆蓋,90%以上的事項實現(xiàn)網上可辦。廣東省創(chuàng)新提出“政務互聯(lián)網思維”,推動“數(shù)字政府”建設實現(xiàn)分散到整體、管理到服務、單向被動到雙向互動、單部門到多部門系統(tǒng)、采購工程到采購服務、封閉到開放陽光的六個轉變,建成政務云平臺、政務大數(shù)據(jù)平臺、公共支撐平臺三大基礎資源平臺,通過提供“粵省事”移動民生應用、廣東政務服務網、協(xié)同辦公平臺等應用,給企業(yè)和群眾帶來了實實在在的便利。
提升安全保障水平 構建全方位、多層次、一致性的防護體系
會議特別強調,安全是發(fā)展的基礎,是全國一體化平臺建設運營的重中之重。要堅持嚴之又嚴、慎之又慎的原則,把確保安全運行放在首位。
在做好安全等級保護三級測評工作的同時,需要進一步強化各地區(qū)各部門政務服務平臺安全保障體系的風險防控能力,加強對接中的網絡和數(shù)據(jù)安全管理,構建全方位、多層次、一致性的防護體系,切實保障全國一體化在線政務服務平臺安全平穩(wěn)高效運行。
加快“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)建設 為各項監(jiān)管工作提供技術支撐
按照黨中央、國務院工作部署,國辦電子政務辦正在積極推進國家“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)建設,并對地方和部門系統(tǒng)建設以及監(jiān)管事項目錄清單編制工作進行了安排部署。
下一步,各地區(qū)和國務院有關部門將按照統(tǒng)一工作部署,加快梳理本地區(qū)本部門監(jiān)管事項目錄清單,加快建設本地區(qū)本部門“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng),并實現(xiàn)與國家“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)聯(lián)通對接,為加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管等提供強有力的技術平臺支撐。
附:國脈,是領先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來,已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構、5大技術研發(fā)基地,服務客戶2000余家,執(zhí)行項目5000余個,連續(xù)多年開展中國政府網站、智慧城市、互聯(lián)網+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構,國內首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網+政務評價體系,首推數(shù)據(jù)資產普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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