企業(yè)所得稅一度被認為是辦理流程最復雜的稅種之一。過去,企業(yè)財務人員要在稅務柜臺填寫37張各類表單,耗費幾個小時。不過現(xiàn)在,這筆繁瑣的業(yè)務只需要“分分鐘”。
過去,向超市供應各種產品,每個月要開具300多份銷項發(fā)票,僅開發(fā)票這一件事,重慶高樂貿易公司就要專門招聘一個人。現(xiàn)在,該公司撤銷了這個崗位,改由財務人員代辦,每單只需幾分鐘。
企業(yè)辦事效率大幅提升,源自重慶稅務基于大數據的智能化變革——通過數據打通、流程再造,將營改增一般納稅人10張申報表簡化為一張“基礎數據表”,實現(xiàn)表間勾稽關系自動計算,填寫項目由原來的530項直接減少到91項,精簡82.8%,納稅人只需填寫基礎數據表,系統(tǒng)即可將這其中的數據自動還原成原來的10張表。
大數據給企業(yè)精準畫像
比上述營改增申報表縮減幅度更大的是企業(yè)所得稅。后者一度被認為是辦理流程最復雜的稅種之一。過去,企業(yè)財務人員要在稅務柜臺填寫共計37張各類表單,耗費幾個小時。
不過現(xiàn)在,這筆繁瑣的業(yè)務只需要“分分鐘”。企業(yè)人員登錄賬號后,稅務柜臺會推送出兩張表,其中一張需要填寫當年的相關財務數據,另一張是基礎信息,僅需核實,如果沒有變更,根本不需要動手。
通過大數據智能化,讓稅務申報的表單越來越少,這到底是怎樣一種技術邏輯?
以企業(yè)所得稅為例,以前,按照征收流程,企業(yè)每年申報納稅時,都需要書面提交企業(yè)地址、法人等基礎信息,以及收入、成本、費用等生產經營各個環(huán)節(jié)的動態(tài)數據,稅務機關再進行人工核實,選定稅率并征收稅款。
每年征稅完結后,這些耗時耗力采集起來的數據信息,被分門別類裝入不同的電子數據“抽屜”,然后束之高閣,僅用來留檔和查驗。
如何才能把沉睡的數據變成生產力?2018年,重慶實施以大數據智能化為引領的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃,并圍繞該行動計劃從強化應用、培育新興產業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產業(yè)三個層面發(fā)力,發(fā)展數字經濟。
包括稅務在內的公共管理領域,是大數據智能化應用的典型場景?!拔覀冸S即啟動大數據智能化工程,把此前各個獨立的數據‘抽屜’并聯(lián)起來,實現(xiàn)信息共享?!敝貞c市稅務局黨委書記李杰介紹,加上此前與公安、移動運營商、銀行等率先實行實名認證的單位數據共享,以及與市場監(jiān)管、民政、電力、發(fā)改委、人社等部門的及時數據交互,重慶稅務為每個企業(yè)都描繪出了一幅準確的“電子畫像”,企業(yè)基礎信息以及歷年申報的全部數據,都一目了然。
通過大數據對企業(yè)了如指掌,企業(yè)再來申報所得稅時,稅務大數據系統(tǒng)就會根據其既往的信息進行自動匹配,有選擇性地推送需要核實和新填報的內容,避免了多年來的重復填報。
“企業(yè)經營范圍不同,系統(tǒng)推送的填報內容也會不同,同時系統(tǒng)還會定向自動計算稅率,真正做到了千人千面”,李杰說,隨著未來數據量越來越大,智能化程度還會進一步提高,企業(yè)填報的內容將更少。
辦稅業(yè)務全程網上辦
借助大數據智能化方法,企業(yè)所得稅這種復雜的稅種辦稅流程大大簡化,更多的稅種則直接實現(xiàn)了全程網上辦理,科技手段大大優(yōu)化了重慶的營商環(huán)境。
例如,“三證合一”改革后,重慶的創(chuàng)業(yè)者在一個窗口一并辦結注冊登記、稅務登記和組織機構代碼,然后在網上補錄相關稅務信息,即可開業(yè)。
不過,注冊登記中僅有幾十種經營范圍,企業(yè)經營所需的發(fā)票,涉及到稅種和稅率的核定,稅務征收涉及到國民經濟數千個種類,不當面問詢,稅務機關是怎么核定的?
答案還是大數據。據介紹,注冊登記中的哪些經營范圍對應到稅種稅率核定的哪些國民經濟種類,歷史數據中并不缺乏可參照系。稅務大數據系統(tǒng)通過主動學習,已經能夠大致畫出一個對應的范圍。系統(tǒng)還會結合企業(yè)此后的納稅申報和申領發(fā)票等信息,自動作出修正。
網上核定稅種稅率,接下來該如何申報呢?微信小程序“渝小稅”提供全程指導。據介紹,以前,企業(yè)財務人員遇到技術問題,只能通過聲訊電話咨詢,但很難說清頁面的具體情況?!坝逍《悺眲t通過發(fā)送截圖的方式解決了這一難題。
令人沒有想到的是,“渝小稅”的后臺,并非稅務人員,而是軟件的自動應答?!拔覀兪珍浟司W上辦稅可能遇到的數百個技術難題,然后組織專家一一給出解答,并做成通俗易懂的標準答案,小程序從用戶提問中抓取關鍵詞,然后自動推送答案”,“渝小稅”的開發(fā)者、重慶遠見信息公司副總張友遵說。
大數據智能化不僅讓稅務實現(xiàn)了大部分業(yè)務的全程網上辦理,還讓企業(yè)享受到了一些意想不到的增值服務。例如,憑借納稅數據生成的征信記錄,企業(yè)可直接從銀行獲得無抵押貸款。
弄虛作假者無處遁形
大部分業(yè)務網上辦,不當面審核,稅務機關如何防止有人造假呢?
去年末,重慶市稅務局查處了一起虛開發(fā)票案。幾名犯罪嫌疑人分別注冊成立公司,沒有任何實際經營活動,而是利用相關優(yōu)惠政策鉆空子,虛開發(fā)票,從中牟利。
事實上,對于缺乏歷史數據的初創(chuàng)企業(yè),有無真實的經營活動,從票面上并不容易看出,稅務機關的火眼金睛,同樣來自于大數據。據介紹,依據發(fā)票所顯示的上下游關系,稅務機關分門別類建立起企業(yè)群。這些企業(yè)通過數據形成關聯(lián),一旦有異動,數據模型會自動報警。根據報警提示,稅務機關很快發(fā)現(xiàn)了這起涉稅犯罪。
“有了大數據,企業(yè)的所有生產經營和交易活動,在網上一覽無遺,監(jiān)管起來更容易”,重慶市稅務局相關負責人舉例說,如果一個企業(yè)進貨發(fā)票上顯示的是黃金,出貨發(fā)票上顯示的是水泥、河沙,這種數據邏輯錯誤馬上就會被系統(tǒng)自動識別,大大節(jié)省了稅收管理成本。
減少監(jiān)管成本、提升服務效能的同時,大數據還被用于稅務機關的內部管理。以有獎發(fā)票為例,以前,稅務發(fā)票是在印制環(huán)節(jié)布獎,然后通過多個渠道分發(fā)到企業(yè)主或者個體戶手中。環(huán)節(jié)太多,客觀上存在泄密風險。
現(xiàn)在,重慶的消費者通過掃描發(fā)票上的二維碼參與抽獎,抽獎即刻布獎,抽中者獲得紅包,整個過程都是及時的和隨機的,事前誰也不知道,且沒有有獎發(fā)票漫長的流通環(huán)節(jié),確保了公平和安全。
附:國脈,是領先的大數據治理和數字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數據+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有數據基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數據服務,廣泛服務于信息中心、大數據局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來,已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構、5大技術研發(fā)基地,服務客戶2000余家,執(zhí)行項目5000余個,連續(xù)多年開展中國政府網站、智慧城市、互聯(lián)網+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構,國內首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數據治理、互聯(lián)網+政務評價體系,首推數據資產普查、全口徑數據資源目錄、數據元標準化、數源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產品,信息資源編目、公共數據普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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