在信息化技術快速發(fā)展的今天，許多事情已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，既方便又經(jīng)濟。電子政務的出現(xiàn)，就為政務服務的快捷辦理提供了無限的可能性。目前，我省50個市、縣政務大廳系統(tǒng)實現(xiàn)了與省政務大廳聯(lián)網(wǎng)，在省政務大廳，26個窗口單位的237項審批及服務事項不同程度地實現(xiàn)了網(wǎng)上運行，我省政務服務信息化建設已經(jīng)取得了初步成效。盡管現(xiàn)在我省電子政務建設還面臨諸多挑戰(zhàn)，但電子政務手段帶來的快捷和高效，讓公眾對政務服務的前景充滿期待。
“現(xiàn)在跑審批，需要的申請材料都在網(wǎng)上公布了，一查就知道，比以前方便多了?！痹谑≌沾髲d，正在行政審批窗口前辦理業(yè)務的趙淑芬這樣說。
趙淑芬告訴記者，以前跑審批，只有到窗口或者具體部門詢問才能準確知道需要哪些申請材料，但自從吉林省政府政務公開網(wǎng)開通以后，審批所需的申請材料、收費情況以及批復結果，都可以在網(wǎng)上查詢，自己只需要到省政務大廳遞交和取回相關文件即可。
而另一位正在辦理業(yè)務的王先生則向記者展示了他的手機短信，“省政務大廳還給我發(fā)短信，通知我審批手續(xù)已經(jīng)辦結了。”
這些讓普通辦事群眾感到方便快捷的政務服務，無論是網(wǎng)上查詢，還是短信提醒，都是通過電子政務手段實現(xiàn)的。進入21世紀以來，在社會信息化程度不斷提高，政府職能由管理向服務轉變的背景下，我省電子政務建設實現(xiàn)了從無到有的快速發(fā)展。而電子政務手段的出現(xiàn)，也打開了我省政務服務的新窗口。
現(xiàn)狀：50個市縣系統(tǒng)與省政務大廳聯(lián)網(wǎng)
我省電子政務建設起步較早，經(jīng)歷了辦公自動化系統(tǒng)建設、專業(yè)領域信息化建設、政府上網(wǎng)工程建設和電子政務建設四個階段，其發(fā)展水平在一段時期內(nèi)處于全國領先地位。
早在1998年，我省就開始立項籌建政府網(wǎng)站，并于2000年成立了省政府公眾信息網(wǎng)服務中心，全面負責政府網(wǎng)站的籌建工作。
2001年3月29日，經(jīng)過3年的緊張籌備，吉林省人民政府公眾信息網(wǎng)站正式上線開通，這是我省第一個以公開政務為主的公眾信息網(wǎng)站。
隨后，門戶網(wǎng)站的概念開始風靡，我省也開始將省政府公眾信息網(wǎng)逐步改造成為省政府門戶網(wǎng)站，廣納全省各地、各部門的信息。2002年12月27日，吉林省人民政府門戶網(wǎng)站正式上線，32個省直部門網(wǎng)站也同步建立起來，其主要定位是政府信息公開、與百姓交流互動以及實現(xiàn)網(wǎng)上服務。如今，我省至少已經(jīng)建立了110多個政府網(wǎng)站，根據(jù)《吉林省2012年政府信息公開年度報告》顯示，去年，全省各級政府信息公開網(wǎng)或政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布政府信息698835條，點擊量超過4億次。
同樣在2002年，省政務大廳掛牌成立，開始為群眾集中辦理涉及政務服務的有關業(yè)務，這是全國第四家省級政務大廳。而隨著技術的不斷進步，省政務大廳也逐步實現(xiàn)了信息化辦公。2011年，省政務公開協(xié)調(diào)辦公室對省政務大廳網(wǎng)站進行了全面升級，并正式更名為吉林省政務公開網(wǎng)。
現(xiàn)在打開省政府政務公開網(wǎng)，除了實現(xiàn)查詢政務公開信息外，還可以隨時對審批及服務信息進行查詢，在企業(yè)特辦入口下，還可以進行行政審批的預申報和預審核。
經(jīng)過多年的努力，我省政務服務信息化建設已經(jīng)取得了初步成效。截至去年底，全省共建成以信息技術為基礎的省、市（州、長白山管委會）、縣（市）政務大廳53家，其中50個市、縣的系統(tǒng)與省政務大廳聯(lián)網(wǎng)，可以進行數(shù)據(jù)的同步傳輸和業(yè)務在線指導，群眾辦理業(yè)務可以在線進行，大大提高了政務服務的效率。
阻礙：技術管理仍需發(fā)展體制機制有待突破
我省電子政務發(fā)展并非一帆風順，除了面對來自資金、技術、管理等方面的挑戰(zhàn)外，一些制度、法規(guī)的制約至今仍是電子政務建設難以跨越的藩籬。
一個行政審批項目，被遞交給政務大廳主管部門的窗口后，行政審批的過程卻不在政務大廳的窗口進行，而是被送回主管部門的有關處室進行審批，這就是人們所說的“前店后廠”。因為審批過程不在政務大廳進行，所以這個審批就“逃出”了政務大廳對行政審批的電子監(jiān)控范圍，因而產(chǎn)生了諸如審批超時限等一系列為人詬病的弊端。
“‘前店后廠’這種現(xiàn)象的本質(zhì)是行政審批職能進廳不到位?！笔≌展_協(xié)調(diào)辦公室副主任徐彩晶一語中的。為了破除“前店后廠”這種形式主義的做法，我省一直在努力推動行政審批權相對集中改革，將部門內(nèi)分散在各個處室的行政審批職責和權力相對集中到一個處室，成立行政審批辦，然后將行政審批辦成建制地集中進駐政務大廳，要求各部門領導對行政審批辦主任充分授權，最大限度地減少審批層級，啟用行政審批專用章，窗口實行“一章批審”。
