電子政務(wù)的進(jìn)展不僅在于對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，更在于其促進(jìn)人類社會(huì)產(chǎn)生一種新的文明生態(tài)，而這種文明生態(tài)的一個(gè)重要體現(xiàn)就是政府越來越突出以民為本、以需求為導(dǎo)向的服務(wù)理念。西方發(fā)達(dá)國家電子政務(wù)發(fā)展很早就確立了以公民為中心的服務(wù)理念，隨著社會(huì)文明的不斷進(jìn)步，強(qiáng)調(diào)突出“問政于民”、“政民互動(dòng)”的面向公眾的服務(wù)創(chuàng)新是發(fā)達(dá)國家電子政務(wù)發(fā)展的最新趨勢。

　　1.電子政務(wù)建設(shè)以滿足公民而不是政府自身的需求為導(dǎo)向

　　美國在其電子政務(wù)國家戰(zhàn)略中明確提出了電子政務(wù)發(fā)展的三大原則：第一，以公民為中心，而不是以政府體制為中心；第二，以提升政府效能為導(dǎo)向，而不是以電子政務(wù)工程建設(shè)為目標(biāo)；第三，以市場為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)創(chuàng)新。英國電子政府建設(shè)的指導(dǎo)思想是：電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)必須要以公眾需求和政府核心業(yè)務(wù)為中心；通過電子政務(wù)建設(shè)，無論是中央政府還是基層政府，無論是在信息資源方面還是在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，政府都要形成一個(gè)共同合作的文化理念。

　　2.電子政務(wù)建設(shè)要促進(jìn)公眾參與政府決策特別是公共服務(wù)政策的制定

　　奧巴馬就任美國總統(tǒng)伊始就發(fā)布了《政府的透明盒開放備忘錄》，呼吁建立透明、公眾參與和協(xié)作的政府。并首次嘗到“參與式民主”理念，鼓勵(lì)民眾了解并參與討論公共政策的制定。美國白宮管理與預(yù)算辦公室前主任奧薩格指出：最好的想法常常來自政府之外。社會(huì)公眾最清楚政府應(yīng)該為他們做什么，美國開放政府計(jì)劃的出臺(tái)是美國公眾集體智慧的結(jié)晶。英國智慧政府戰(zhàn)略調(diào)查顯示，更多的英國公民期望政府提交交互性公共服務(wù)，并且?guī)椭鷧⑴c到公共服務(wù)政策的制定中，希望政府能夠“問策于民”。

　　3.電子政務(wù)建設(shè)要重視基層，要授權(quán)基層政府及社區(qū)提供更靈活的公共服務(wù)

　　英國智慧政府計(jì)劃的核心思想是“基層第一”，英國政府認(rèn)為中央政府更多的責(zé)任是“掌舵”（政策和規(guī)則的制定），應(yīng)當(dāng)將“劃槳”（服務(wù)提供和執(zhí)行）的職能更多的授權(quán)給基層的地方政府。地方政府以及社區(qū)與民眾接觸更直接，能向轄區(qū)民眾提供更富于關(guān)愛、更富于創(chuàng)造性的公共服務(wù)，也更容易在制定政策是“問策于民”，提高公共服務(wù)機(jī)構(gòu)“政民互動(dòng)”。為此，英國智慧政府戰(zhàn)略目標(biāo)倡導(dǎo)中央政府通過多種靈活機(jī)制重塑并重視基層政府，最大限度的發(fā)揮基層政府的靈活性與創(chuàng)新性。