圍觀:今年6月之前,惠州市7縣區(qū)政府網(wǎng),除惠城區(qū)、惠東縣公開了部分領(lǐng)導(dǎo)簡歷之外,其他縣區(qū)均未對此予以公開??傮w而言,當(dāng)時(shí)7縣區(qū)的整體表現(xiàn)不甚理想,沒有一個(gè)縣區(qū)對所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員的簡歷進(jìn)行充分公開。6月26日、27日,南都記者以網(wǎng)民身份在惠州市、各縣區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政平臺進(jìn)行問政,希望公開縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人簡歷。截至7月22日,除惠陽區(qū)外,其他縣區(qū)均對問政帖子作了答復(fù)?;莩菂^(qū)和惠東縣兩個(gè)縣區(qū)隨后對領(lǐng)導(dǎo)簡歷公開情況進(jìn)行了統(tǒng)一、完善和公開,但其他縣區(qū)仍無動(dòng)作。
來源:8月7日,南方都市報(bào)
說說:公眾對官員簡歷的認(rèn)知度,一定程度上反映了一個(gè)地方的政治文明水準(zhǔn),有些地方的民眾已經(jīng)拿著顯微鏡在考究官員簡歷有沒有造假和虛夸,而另一些地方的民眾還在十分較真地和政府人員辨析“官員簡歷到底是不是工作機(jī)密”,這就是差距。
面對要求公開官員簡歷的同一訴求,惠州7縣區(qū)采取了不同的回應(yīng)方式。規(guī)避了雷同操作,至少說明縣區(qū)之間不存在統(tǒng)一口徑的問題,比起一些城市的縣區(qū)政府在三公經(jīng)費(fèi)公開上“相約”同日發(fā)布,生怕槍打出頭鳥的惡劣作風(fēng),惠州的縣區(qū)顯得更加自主和大度。這無疑值得肯定,尤其是甘做“出頭鳥”的惠城、惠東兩地。
至于其他縣區(qū),即便深藏密林之后,把自己隱藏得很好,卻反而難免公眾的質(zhì)疑?;蓐枀^(qū)就不說了,把問政帖子都整失蹤了,徹底做了一回鴕鳥。龍門縣則把“上級部門”搬出來,屬于典型的搪塞公眾做法,說明該縣的開放意識還停留在前現(xiàn)代。博羅、仲愷和大亞灣三縣區(qū)的承諾很及時(shí),但動(dòng)作很緩慢,亦從側(cè)面折射了政府辦事效率的低下。
回到官員簡歷應(yīng)否主動(dòng)公開的老話題,各縣區(qū)信息公開指南僅顯示,依照《政府信息公開條例》公開領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和分工,未涉及簡歷。但是,未明確規(guī)定必須公開縣區(qū)官員簡歷,并不意味著不可以公開,只是給各縣區(qū)留下了“根據(jù)自身情況決定是否公開”的操作空間。至于不愿公開的縣區(qū)在拿捏“自身情況”的理由表述時(shí),就各顯神通了??傊?,官員簡歷若是坦蕩蕩,不造假,不“子承父業(yè)”、“無縫對接”,不依靠關(guān)系火箭提拔,公開的效果是顯見的,除了可以消除公眾偏見和猜疑,還能證明本套領(lǐng)導(dǎo)班子成員的干凈清白,俘獲人心,多好多好。
中國在官員簡歷處理上其實(shí)有一套默認(rèn)的公開做法,從國家領(lǐng)導(dǎo)人開始,到地級市領(lǐng)導(dǎo)人,一路公開,鮮有遮遮掩掩的。但這一上行下效的傳統(tǒng),到了縣區(qū)及縣區(qū)以下,基本就宣告夭折,隊(duì)形難以保持下去。各玩各的花樣,各找各的理由。這明顯有違官場“上有所好下必甚焉”的作風(fēng),上面不層層恩威并施強(qiáng)推下去,他們是絕不會(huì)“感冒”的。
在官員簡歷公開上,經(jīng)常還會(huì)有假裝不懂政治倫理常識的基層官員以“領(lǐng)導(dǎo)也有隱私權(quán)”來打發(fā)公眾的求知欲。身為官員,接受了公權(quán)力就要相應(yīng)地讓渡部分私權(quán)利,在擁有不同于普通人權(quán)力的同時(shí),就應(yīng)承擔(dān)不同于普通人的義務(wù),讓渡出比普通人更多的隱私權(quán),這是現(xiàn)代政治文明的基本規(guī)則。隨著公民監(jiān)督越來越嚴(yán)格,官員需讓渡的私權(quán)利就越來越多。若連最基本的履歷都不敢示人,誰還敢指望官員財(cái)產(chǎn)公示的那一天?
我們不怕官員后代當(dāng)官,怕的是權(quán)力世襲。我們也不怕官員跨越式升遷,怕的是權(quán)力勾兌。我們只想從公開的官員簡歷中艱難拓展權(quán)力監(jiān)督空間。因此,請未公開官員簡歷的縣區(qū)及早行動(dòng)起來,這是公眾之能夠監(jiān)督官員的底線條件。否則,就請給我們一個(gè)不公開的正當(dāng)理由,好嗎?
