政府采購(gòu)，不一定買得到性價(jià)比高的東西，效率低、價(jià)格高、競(jìng)標(biāo)開標(biāo)過(guò)程遭質(zhì)疑，這成為了一個(gè)敏感性問題。然而，隨著四川遂寧市政府采購(gòu)電子競(jìng)價(jià)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)的推進(jìn)，這一問題終將得以解決。

　　今年5月，市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市公共資源交易服務(wù)中心共同建設(shè)政府采購(gòu)協(xié)議供貨電子競(jìng)價(jià)系統(tǒng)，預(yù)計(jì)今年9月將正式上線運(yùn)行。正式營(yíng)運(yùn)的電子競(jìng)價(jià)系統(tǒng)有何特點(diǎn)，它又如何改變傳統(tǒng)競(jìng)標(biāo)模式，促使政府采購(gòu)公開、公平、公正進(jìn)行呢？這些疑問在記者走進(jìn)市公共資源交易服務(wù)中心后得到了答案。

　　高價(jià)錢買不到好東西

　　一錘子買賣弊端重重

　　“花了高價(jià)錢，不一定尋到好的賣家，也不一定買到性價(jià)比高的東西?！笔泄操Y源交易服務(wù)中心政府采購(gòu)服務(wù)科副科長(zhǎng)蒲宴一針見血地點(diǎn)到了問題的關(guān)鍵，他坦然告訴記者，這是當(dāng)前各地政府采購(gòu)普遍存在的問題。

　　2011年10月，?？谑幸患覠o(wú)軟件企業(yè)資質(zhì)證書、中標(biāo)前無(wú)繳納社保資金記錄、無(wú)繳納營(yíng)業(yè)稅記錄、無(wú)辦公地點(diǎn)、無(wú)聯(lián)系方式的“五無(wú)”公司，在注冊(cè)成立后4個(gè)月內(nèi)連續(xù)在政府采購(gòu)中中標(biāo)。當(dāng)年5月，又擊敗一批平均出價(jià)400萬(wàn)元左右的知名企業(yè)，以590萬(wàn)元的最高價(jià)中標(biāo)海口市人民醫(yī)院一項(xiàng)目，咄咄怪事引發(fā)人們對(duì)當(dāng)?shù)夭少?gòu)工作的強(qiáng)烈質(zhì)疑。網(wǎng)民認(rèn)為，一家“五無(wú)”的空殼公司能獲590萬(wàn)元的政府采購(gòu)大單是件荒唐的事情。

　　而?？谑录皇钦少?gòu)中的一個(gè)特別的個(gè)案，而諸如此類的事件在全省、全國(guó)都不同程度存在。“普遍出現(xiàn)這樣的問題，關(guān)鍵在于當(dāng)前政府采購(gòu)的營(yíng)運(yùn)模式和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?！逼蜒缃榻B說(shuō)，按照政府采購(gòu)的一般流程，第一步提出申請(qǐng)、財(cái)政局審批；第二步由市公共資源交易服務(wù)中心組織實(shí)施。而在組織實(shí)施過(guò)程中，交易中心將按常規(guī)向多家有實(shí)力、信譽(yù)度高的企業(yè)發(fā)布信息進(jìn)行詢價(jià)，分析有關(guān)參數(shù)，達(dá)成初步意向者再進(jìn)行深入對(duì)接洽談，最終將組織專家評(píng)標(biāo)敲定。

　　機(jī)制和模式?jīng)Q定了過(guò)程，也決定了結(jié)果。除了政府采購(gòu)過(guò)程中的人為因素外，還在于沒有進(jìn)行最廣泛而公平的競(jìng)爭(zhēng)?！叭绾伟阎鲃?dòng)詢價(jià)變公平競(jìng)價(jià)，如何實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的物優(yōu)價(jià)廉？”市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市公共資源交易服務(wù)中心加快了電子化競(jìng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)的步伐。

　　打破傳統(tǒng)博弈模式

　　全程電子化競(jìng)價(jià)減少人為干擾　

　　打破傳統(tǒng)博弈模式，全程電子化競(jìng)價(jià)實(shí)現(xiàn)了這一目的。

　　作為在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)異地、限時(shí)、連續(xù)、競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)進(jìn)行操作的新型競(jìng)價(jià)交易方式，電子競(jìng)價(jià)旨在運(yùn)用科技手段將政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置等公共資源交易流程進(jìn)行固化，將投標(biāo)人、競(jìng)買人需要知道的所有信息和資料在網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)公布，網(wǎng)上隨機(jī)生成數(shù)字信號(hào)，交易各方均無(wú)法驗(yàn)證他人的真實(shí)身份，且交易活動(dòng)中投標(biāo)人、競(jìng)買人并不見面，直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄交易系統(tǒng)參與電子競(jìng)價(jià)。

　　市公共資源交易服務(wù)中心副科長(zhǎng)李偉介紹說(shuō)，政府采購(gòu)電子競(jìng)價(jià)將完全改變當(dāng)前的評(píng)標(biāo)模式，這種模式最大的特點(diǎn)在于最大限度地減少人為因素，最大限度地引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的公開、公平、公正。李偉介紹說(shuō)，電子競(jìng)價(jià)將改變價(jià)格談判為“價(jià)格發(fā)現(xiàn)”、改變現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)為異地投標(biāo)、改變商談周期過(guò)長(zhǎng)的情況，總之改變了傳統(tǒng)的博弈模式。