7月8日的廣州市府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《廣州市電子監(jiān)察管理辦法》，未來(lái)不僅公車使用將有電子監(jiān)察的手段，“三公”經(jīng)費(fèi)使用，行政審批、政府采購(gòu)等都將納入電子監(jiān)察系統(tǒng)。

　　行政執(zhí)法將納入電監(jiān)

　　市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)張偉成表示，市紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)中央紀(jì)委“金紀(jì)工程”建設(shè)規(guī)劃和省紀(jì)委有關(guān)規(guī)定和要求，專門設(shè)立了智能監(jiān)察室，構(gòu)建了反腐倡廉智能化管理平臺(tái)。例如，行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)針對(duì)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過(guò)大，運(yùn)用“制度+科技”的工作思路，自2012年9月1日正式上線監(jiān)察以來(lái)，截至6月底，共對(duì)城管、工商等8個(gè)單位的43535宗執(zhí)法案件實(shí)施了在線監(jiān)察，案件異常率從21.59%下降為0.043%。

　　廣州市公務(wù)用車使用管理信息系統(tǒng)是回應(yīng)社會(huì)群眾關(guān)切，加強(qiáng)公務(wù)用車監(jiān)管的系統(tǒng)應(yīng)用以來(lái)， 6月份全市公務(wù)用車月均行駛里程較安裝前下降了45.14%。廣州市“陽(yáng)光用藥”電子監(jiān)察系統(tǒng)目前已將全市9家市屬醫(yī)院納入實(shí)時(shí)監(jiān)管，減少藥品費(fèi)用達(dá)人均每人次50元以上，一定程度上緩解了醫(yī)患之間的矛盾，遏制了醫(yī)藥系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　　張偉成表示，《廣州市電子監(jiān)察管理辦法》適用范圍主要是六個(gè)方面：首先就是行政審批、行政處罰等行為，第二是建設(shè)工程交易、政府采購(gòu)，還有就是國(guó)有土地出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等公共交易行為；第三是“三公”經(jīng)費(fèi)、社保資金、住房公積金等公共資金的管理行為；第四是教育衛(wèi)生等公共服務(wù)事務(wù)；第五是政府重大投資項(xiàng)目、重大信息公開(kāi)等；第六是其他需要電子監(jiān)察的公共管理與公共服務(wù)，其中行政執(zhí)法行為、公共資源交易行為、公共衛(wèi)生制度以及政府重大投資建設(shè)等重要事項(xiàng)。

　　他表示，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)的使用管理里，電子監(jiān)察正在積極地建設(shè)中，社?；鸬入娮颖O(jiān)察都在積極的籌備中。之所以選擇這些范圍，進(jìn)行電子監(jiān)察主要是考慮到這些領(lǐng)域行政權(quán)力集中，涉及權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)單位，涉及民生和財(cái)政資金的使用和管理。當(dāng)然電子化程度不高的領(lǐng)域，并不意味著不實(shí)施電子監(jiān)察，目前市監(jiān)察局將積極履行職責(zé)，督促有關(guān)單位加快電子政務(wù)建設(shè)，盡快納入電子監(jiān)察范圍。

　　對(duì)可能的錯(cuò)誤發(fā)預(yù)警

　　那么，電子監(jiān)察究竟如何糾錯(cuò)呢？張偉成表示，電子監(jiān)察具體來(lái)說(shuō)將會(huì)對(duì)可能產(chǎn)生或者是已經(jīng)產(chǎn)生的錯(cuò)誤發(fā)出預(yù)警糾錯(cuò)信號(hào)，這里面包括了違反時(shí)效或者是程序規(guī)定，或者是超過(guò)了自由裁量權(quán)工作形式，這種預(yù)警糾錯(cuò)就是開(kāi)展在線追責(zé)的依據(jù)，包括預(yù)警的信號(hào)、黃色的糾錯(cuò)信號(hào)和紅色的糾錯(cuò)信號(hào)，如果沒(méi)有按照要求糾正，或者是對(duì)預(yù)警糾錯(cuò)信號(hào)做出申辯和解釋，將按辦法第六章規(guī)定進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或者是責(zé)任追究。這里面我們采取的首先是預(yù)警，先發(fā)給他，提醒他差不多到時(shí)了，要注意你的時(shí)限即將到來(lái)，要抓緊辦理了。信號(hào)發(fā)出之后，他如果沒(méi)有跟進(jìn)，到超時(shí)時(shí)我們將會(huì)發(fā)出黃色信號(hào)。如果黃色信號(hào)發(fā)出之后，他仍然沒(méi)有跟進(jìn)，我們?cè)侔l(fā)，三次黃色信號(hào)發(fā)出他還沒(méi)有反應(yīng)的話，我們將會(huì)發(fā)出紅色預(yù)警信號(hào)，這時(shí)的情況就不同了，我們就將跟進(jìn)調(diào)查，看看他有沒(méi)有涉及相關(guān)的問(wèn)題，如果還涉及違法行為，我們將按規(guī)定處理。