最近發(fā)生的幾件事，引發(fā)了筆者對我國電子政務安全問題的進一步思考。

　　第一件事是“習奧會”把網(wǎng)絡安全問題作為話題之一，這充分說明網(wǎng)絡安全問題的嚴重性和重要性。美國總統(tǒng)國家安全事務助理多尼倫6月8號表示，中國國家主席習近平與美國總統(tǒng)奧巴馬的第二天會晤，聚焦經(jīng)濟和網(wǎng)絡安全議題。

　　第二件事是英國《衛(wèi)報》和美國《華盛頓郵報》6月6日報道說，美國國家安全局和聯(lián)邦調(diào)查局正在開展一個代號為“棱鏡”的秘密項目，通過接入互聯(lián)網(wǎng)公司的中心服務器，情報分析人員可直接接觸所有用戶的音頻、視頻、照片、電郵、文件和連接日志等信息，跟蹤互聯(lián)網(wǎng)使用者的一舉一動以及他們的所有聯(lián)系人。報道還指出，過去6年中，該項目經(jīng)歷了爆炸性增長，目前美國國家安全局約1/7的情報報告依靠這一項目提供原始數(shù)據(jù)。過去一年中，總統(tǒng)的每日情報簡報共有1477個條目使用這一項目所獲數(shù)據(jù)。微軟（包括hotmai1郵件系統(tǒng)）、雅虎、谷歌、蘋果、sKyPe、美國在線、視頻網(wǎng)站YouTube、社交網(wǎng)站“臉譜”以及文字語音聊天軟件Pa1ta1K這9家美國公司參與“棱鏡”項目。雖然各公司緊急撇清關(guān)系，總統(tǒng)奧巴馬也為這一項目進行辯護，強調(diào)說這一項目不針對美國公民或在美國的人，目的在于反恐和保障美國人安全。但這種辯護恰好說明了該項目的存在，報料人還指出，美國入侵中國網(wǎng)絡已達15年之久。

　　第三件事是6月5日中國社科院發(fā)布的《中國電子政務年鑒(2012)》指出：盡管我國民族IT產(chǎn)業(yè)有了一定的發(fā)展，但是我國電子政務發(fā)展過程中信息技術(shù)受制于人的問題仍十分突出，關(guān)系到國家經(jīng)濟命脈的重要信息系統(tǒng)使用國產(chǎn)軟硬件的比例還不是很高，信息安全形勢嚴峻。

　　所有這些事情無一不說明信息安全、網(wǎng)絡安全的重要性以及我國在電子政務安全領(lǐng)域的嚴重不足。

　　1.電子政務的五大安全問題

　　根據(jù)《中國電子政務年鑒(2012)》提供的數(shù)據(jù)，目前，我國電子政務網(wǎng)絡已經(jīng)覆蓋所有的省、自治區(qū)、直轄市，90%以上的市和80%以上的縣。到目前為止，政務外網(wǎng)縱向已連接31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團、311個市(地、州、盟)和1918個縣(市、區(qū)、旗)，地市級和區(qū)縣級覆蓋率分別達到93.4%和67.2%，成為我國覆蓋面最廣、連接部門最多、規(guī)模最大的政務公開網(wǎng)絡。

　　在數(shù)據(jù)庫方面，省和副省級市政府超過70%的部門建有數(shù)據(jù)庫，地級市和縣級政府超過一半的部門建有數(shù)據(jù)庫，省市縣各部門數(shù)據(jù)庫業(yè)務覆蓋率達70%以上;各級政府多數(shù)部門均實現(xiàn)了部分核心業(yè)務應用，除副省級市外(副省級市51.9%的直屬部門實現(xiàn)了全部核心業(yè)務應用)，少數(shù)部門實現(xiàn)了全部核心業(yè)務應用。截至2012年4月，我國海關(guān)、稅務、公安、審計、國土、金融監(jiān)管等重點領(lǐng)域業(yè)務信息化覆蓋率近90%。部分部委，如公安部、科技部、人民銀行、審計署等已達到100%，國家統(tǒng)計局主要業(yè)務電子政務覆蓋率已經(jīng)達到82%。從總體來看，全部中央部委主要業(yè)務信息化覆蓋率約為50%左右。

　　中國的電子政務的強大市場需求，滋育了許多強大的國外IT企業(yè)，但在培植有影響力的民族品牌企業(yè)和產(chǎn)品方面的實際推動力還不夠。據(jù)介紹，目前，我國信息服務業(yè)及企業(yè)競爭力與國外仍存在較大差距。以國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫為例，多年來，國內(nèi)數(shù)據(jù)庫市場超過90%的市場份額被Oracle等國際巨頭占領(lǐng)。經(jīng)過10年的努力，國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫在電子政務等行業(yè)取得了突破。但國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫由于起步晚，在眾多領(lǐng)域尤其是高端產(chǎn)品方面無法與國際巨頭相抗衡。