投資億元的甘肅蘭州市三維數(shù)字社會服務管理中心將于5月中旬正式啟動運行,這是個什么樣的機構,能給城市運行、市民生活帶來什么變化?
百姓訴求渠道簡便快捷
任何市民的生活都離不開眾多的城市管理部門,很多城市市民也都打過管理部門的電話??墒?,一個市民能記住多少個熱線電話號碼呢?5個?10個?對普通市民而言,能知道10個就算多的了,市民在城市生活中遇到有些事,甚至連找哪個部門反映、求助,都不清楚。
在蘭州,這個問題變得簡單了。三維數(shù)字中心的講解人員告訴記者,數(shù)字中心運行后,47部熱線整合成一個號碼12345,市民遇到問題就可以打這個號碼,反映問題的渠道簡單便捷。
在三維數(shù)字中心的督辦臺上,記者看到了這樣一張市民訴求記錄表:3月29日,市民A先生來電投訴土門墩有一處招待所私搭亂建,給周圍居民出行帶來安全隱患。投訴當天就被轉到七里河區(qū)政府,土門墩街道接到轉辦單立即派人檢查,一周內,該處違章建筑被拆除。
城市數(shù)據(jù)準確管理高效
說起這個全國首創(chuàng)的三維數(shù)字管理系統(tǒng),不得不提起蘭州市七里河區(qū)西湖街道書記陳冬梅。作為該系統(tǒng)的創(chuàng)始人之一,陳冬梅有著20多年的基層工作經驗。在她看來,基層的統(tǒng)計工作中最大問題是“重復建設、重復勞動、數(shù)字不實”等等。陳冬梅告訴記者,社區(qū)幾十個工作人員要管理幾千人口,如果各部門都安排入戶采集信息,肯定忙不過來。為了完成任務,就會出現(xiàn)數(shù)字胡編亂造的情況,一萬人口的社區(qū),數(shù)據(jù)能差出一兩千,這在全國都算普遍現(xiàn)象。
針對這些問題,2006年底,陳冬梅有了一個大膽的設想如果能設計一個平臺,把政府各部門的資源整合、基層的數(shù)據(jù)采集統(tǒng)一一致,基層工作者就能夠把更多的時間和精力放在服務工作上。
雖然當時國內沒有成熟的技術經驗可以借鑒,社區(qū)的技術研發(fā)能力又很薄弱,但陳冬梅只帶領兩名技術人員和4名大學生干部就開始了全國首家街道社區(qū)自主研發(fā)三維管理技術。他們認真梳理100余項工作流程,探討未來數(shù)字化的管理服務模式。“在研發(fā)系統(tǒng)的過程中,我們失敗過上百次。一旦開始,我們就要把這件事情做好?!标惗氛f。
功夫不負有心人。陳冬梅和她的團隊犧牲了4年的節(jié)假日,克服了資金短缺、技術力量薄弱等困難,終于建成了集公共服務與管理為一體的街道社區(qū)數(shù)字信息化服務平臺,填補了我國基層電子政務信息化空白,提高了街道社區(qū)的工作效率和服務水平。不僅如此,三維數(shù)字中心還擁有人口、法人、空間地理三大數(shù)據(jù)庫以及語音、視頻、工作、業(yè)務四大整合功能,焦點、化解、輿情、應急、效能五種在線。甘肅省委書記王三運在調研三維數(shù)字社會管理系統(tǒng)時作出了“作息時間全天候,信息管理全方位,解決問題全過程,服務群眾全身心”的高度評價。
“督辦”“監(jiān)聽”把熱線變快線
在這里,市民的問題首先由綜合受理區(qū)的接線員受理,由督辦臺監(jiān)督辦理。督辦臺對每天受理、解決案件以及辦理情況進行公示,5名督辦員負責督促各部門更加高效地辦理案件。督辦臺還隨時監(jiān)聽熱線,起到內部管理和外部監(jiān)督的作用。
三維數(shù)字中心工作人員對記者說,這套系統(tǒng)不僅便于中心的管理,還便于政府的各個職能部門的利用。工作人員告訴記者:“我們把平臺搭建好之后,會請交通局、城管局等相應的部門來利用資源?!北热纾诮ㄔO的蘭州地鐵需要做拆遷工作,涉及多少居民、多大面積,居民中有多少是常住人口,多少流動人口,利用三維數(shù)字中心的平臺,只要鼠標在三維地圖上一圈,這一區(qū)域的統(tǒng)計任務瞬間完成。
蘭州市三維數(shù)字中心5月中旬將正式運行,據(jù)工作人員介紹,中心突出為民服務、便民利民、社會建設、社會管理和應急指揮五大優(yōu)勢功能,將大大提升蘭州市社會服務管理的信息化。
