新建5000個高清攝像機、案件評查率達到100%、嘗試推行車牌競價發(fā)放、努力兌現(xiàn)居住證的社會服務(wù)功能……2013年，全市公安機關(guān)將構(gòu)筑“源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置”三道防線，健全完善打防管控一體化體系，加快“太原公安便民服務(wù)在線平臺”建設(shè)進度，建立“求助、服務(wù)、宣傳、評價”一體化便民體系，進一步發(fā)揮網(wǎng)上派出所、網(wǎng)上警務(wù)室、平安太原微博的作用，推動警民溝通交流從“面對面”向“網(wǎng)上網(wǎng)下”的多元模式轉(zhuǎn)變，讓公安工作插上信息化“翅膀”。這是記者從21日召開的全市公安工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會上獲悉的。

　　5000個高清“天眼”守護全城

　　群眾看公安，首先看治安。剛剛過去的2012年，在全市各級公安機關(guān)和全體民警的共同努力下，刑事案件立案數(shù)同比下降9.6%，破案數(shù)同比上升8.8%，提請逮捕數(shù)同比上升7%，查處治安案件數(shù)同比上升5%。

　　2013年，公安機關(guān)將繼續(xù)深化“天網(wǎng)”治安工程建設(shè)，在重點公共區(qū)域和治安復(fù)雜場所建設(shè)安裝5000個高清攝像機，進一步提高視頻監(jiān)控覆蓋率；在全市專線聯(lián)網(wǎng)單位推廣安裝互聯(lián)網(wǎng)安全審計系統(tǒng)；在經(jīng)營戶集中的交易市場推行人員再組織化，設(shè)立治保會、治保組；在全市內(nèi)部單位特別是有一定規(guī)模的商場推行等級化管理；在有條件的行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭袑嵜乒芾?，不斷完善打防管控一體化的社會治安防控體系，確保各類警情穩(wěn)中有降，公眾安全感提高0.5個百分點。

　　讓執(zhí)法活動置于陽光之下

　　為有效保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，今年，公安機關(guān)將強化執(zhí)法監(jiān)督，案件評查率要達到100%。

　　“嚴格落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，確保民警依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，使每一起案件、每一項執(zhí)法活動都能充分體現(xiàn)公平正義。”市公安局有關(guān)負責(zé)人表示，今年將適時推廣“法制員評查、分局復(fù)查、市局抽查”的三級案件評查工作方式，縮短評查周期，提高評查效率，及時發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法辦案中的問題。同時，在確保國家秘密的前提下，進一步擴大警務(wù)公開范圍，最大限度地公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進度、執(zhí)法結(jié)果，真正把執(zhí)法活動置于陽光之下。

　　讓居住證真正成為實用證件

　　2009年以來，全市公安機關(guān)按照市委要求，探索實施流動人口居住證管理制度，在強化流動人口管理，推動外來人員公共服務(wù)均等化等方面，進行了許多有益的嘗試。然而不少外來人員辦證的積極性不高，辦證不領(lǐng)證、領(lǐng)證不使用的情況比較突出，影響了這一惠民政策的深度推進。今年，我市將努力兌現(xiàn)居住證的社會服務(wù)和保障功能，特別是居住證在就業(yè)、保險、子女入學(xué)等方面的社會功能，讓居住證真正成為外來人口享受便民惠民服務(wù)的實用證件。

　　現(xiàn)階段，公安機關(guān)將通過“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”等多種手段，不斷提高包括寄住人口在內(nèi)的實有人口登記率、知情率、掌控率，強力推進居住證制發(fā)和管理工作，并以此為突破口，積極會同有關(guān)部門，有序推進戶籍制度改革，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

　　讓社會公共資源更加合理

　　繼我市被確定為社會管理創(chuàng)新綜合試點城市之后，今年1月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部又將我市確定為全國首批90個國家“智慧城市”試點之一。結(jié)合公安業(yè)務(wù)特點和社會管理職能，全市公安機關(guān)將以便捷、高效為目標，加強和創(chuàng)新公安行政管理，強化窗口服務(wù)工作，全面公開辦事流程和審批環(huán)節(jié)，健全完善群眾監(jiān)督和評價機制，不斷推進錯時服務(wù)、延時服務(wù)、急辦服務(wù)和上門服務(wù)等多項便民措施。同時，結(jié)合城市發(fā)展實際，將嘗試推行車牌競價發(fā)放等市場化運作模式，最大限度地控制和減少人為分配公共資源的權(quán)力，擴大行政管理的監(jiān)督面，提升資源配置的公正性，把社會公共資源更加合理地分配給社會。