通過專欄、公示牌公開，通過電子屏公開，通過單位門戶網(wǎng)站公開，通過工作“流程圖”公開，通過“辦事指南卡”公開，通過“工商開放日”公開，通過創(chuàng)建工商微博公開……這些公開形式是許昌市工商局開展陽光黨務(wù)政務(wù)集中公開活動(dòng)時(shí)實(shí)施的。形式多樣、內(nèi)容豐富是全市集中公開活動(dòng)的一個(gè)特點(diǎn)。集中公開活動(dòng)開展以來，全市各地各單位不斷創(chuàng)新公開載體，搭建公開平臺(tái)，形成了公開欄、服務(wù)窗口、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)、新聞媒體、會(huì)議公文、上街宣傳、征求意見、手機(jī)短信、電子屏幕、信息簡報(bào)、辦事指南、微博互動(dòng)、公示牌和開放日等10多種形式的公開工作載體。

　　作為全市陽光黨務(wù)政務(wù)集中公開工作示范縣，河南省許昌縣探索形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)和縣直單位、村黨務(wù)政務(wù)公開工作聯(lián)動(dòng)運(yùn)行格局，搭建了政府網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開欄、新聞媒體、電子顯示屏、電腦桌面屏保、便民公開彩頁和手機(jī)信息為主的公開平臺(tái)，還將公開工作延伸到基層單位，基本實(shí)現(xiàn)了公開工作全覆蓋。

　　像許昌縣一樣，全市各地各單位集中公開活動(dòng)推進(jìn)有力，效果明顯。為確保集中公開活動(dòng)實(shí)效，禹州市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)集中公開活動(dòng)開展了多輪督察，下發(fā)整改通知書18份，強(qiáng)力推進(jìn)了工作;鄢陵縣在全省試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步研究、部署，規(guī)范全縣公開欄版式和內(nèi)容;魏都區(qū)開展了多輪次督察，著重整改提升，受理投訴132次，受理咨詢4509次，接受群眾評(píng)議和監(jiān)督3940次。

　　“從我們督察的情況來看，全市各地和絕大多數(shù)單位都按照要求進(jìn)行了集中公開，產(chǎn)生了良好的公開效果?！笔嘘柟恻h務(wù)政務(wù)集中公開活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　在扎實(shí)推進(jìn)陽光黨務(wù)政務(wù)集中公開活動(dòng)的同時(shí)，我市還積極打造鄢陵縣“全省縣委、縣政府權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)”、長葛市“全國依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作試點(diǎn)”工作。2012年7月，鄢陵縣通過了試點(diǎn)工作驗(yàn)收，長葛市也初步構(gòu)建了為社會(huì)公眾服務(wù)的政務(wù)信息平臺(tái)。

　　強(qiáng)力推進(jìn) 確保實(shí)效

　　就公開工作來講，推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開最引人關(guān)注，既是公開工作的基礎(chǔ)性工程，又是司法、事務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)等其他公開工作的前導(dǎo)和示范。為此，我市突出抓好黨務(wù)政務(wù)公開推進(jìn)，以此來帶動(dòng)司法、事務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)等公開工作的同時(shí)推進(jìn)。

　　為切實(shí)推進(jìn)基層黨務(wù)公開，我市結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，以推廣運(yùn)用“四議兩公開”工作法為重點(diǎn)，以開展“五先爭創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，以實(shí)施“百村整頓，百村提升”工程為關(guān)鍵，不斷將黨務(wù)公開工作在全市2344個(gè)農(nóng)村社區(qū)和45個(gè)城市社區(qū)推向深入。2012年，我市先后修訂完善了《推行基層黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案》，制定了《基層黨務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則》等13項(xiàng)制度，將黨務(wù)公開納入“五先爭創(chuàng)”的督導(dǎo)重點(diǎn)，在達(dá)標(biāo)村(社區(qū))中打造一批黨務(wù)公開示范點(diǎn)，提高基層黨建水平、黨務(wù)公開水平。其中，在對(duì)“百村整頓，百村提升”工程進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收中，黨務(wù)公開作為整頓提升工作其中一項(xiàng)成效明顯，群眾滿意度在98%以上。

　　在推進(jìn)政務(wù)公開方面，我市積極推進(jìn)《政府信息公開條例》落實(shí)，開設(shè)了政府信息公開專欄，擴(kuò)大主動(dòng)公開信息量，其中，市政府門戶網(wǎng)站公開文件123個(gè)，發(fā)布政府信息6614條;建立依申請公開受理、溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合評(píng)估和答復(fù)機(jī)制，市政府網(wǎng)站共收到公開申請6件，辦理6件;市、縣兩級(jí)政府通過報(bào)紙、政府網(wǎng)站公開了2011年度財(cái)政決算報(bào)告、2012年度財(cái)政預(yù)算報(bào)告，推進(jìn)了保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃及開工、竣工項(xiàng)目信息及食品安全信息、環(huán)境保護(hù)信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、生產(chǎn)安全信息、征地拆遷信息和價(jià)格、收費(fèi)信息公開。

　　走進(jìn)市中級(jí)人民法院立案大廳，開設(shè)的9個(gè)服務(wù)窗口，設(shè)置的導(dǎo)訴臺(tái)、咨詢臺(tái)，張貼的訴訟指南、訴訟收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示、訴訟權(quán)利義務(wù)提示、立案流程圖等公開服務(wù)事項(xiàng)，格外引人注目。這是市中級(jí)人民法院著力打造陽光司法、推進(jìn)司法公開的具體舉措之一。目前，市中級(jí)人民法院將應(yīng)公開的所有內(nèi)容，全面利用電子顯示屏、電子閱報(bào)欄、法院內(nèi)外網(wǎng)等，向社會(huì)各界進(jìn)行了公開。

　　為扎實(shí)推進(jìn)司法公開，我市進(jìn)一步深化“陽光審判”工作，全市法院依托互聯(lián)網(wǎng)站，及時(shí)公布人民法院基本情況、工作流程、管理制度、審判業(yè)務(wù)部門審判職能、審判業(yè)務(wù)、人員狀況等基本情況;扎實(shí)開展公眾開放日活動(dòng);把裁判文書上網(wǎng)，全市兩級(jí)法院裁判文書上網(wǎng)率達(dá)100%;將庭審活動(dòng)對(duì)公眾全面開放，開通了庭審網(wǎng)絡(luò)直播，許昌兩級(jí)法院庭審視頻直播175次。同時(shí)，我市還扎實(shí)推進(jìn)“陽光檢務(wù)”，全市兩級(jí)檢察院全部建成“檢務(wù)公開大廳”，高標(biāo)準(zhǔn)配置“檢務(wù)公開電子顯示屏”、“檢務(wù)公開信息查詢系統(tǒng)”、“檢務(wù)公開宣傳專欄”等硬件設(shè)施;全部開通了檢察門戶網(wǎng)站，通過“QQ舉報(bào)熱線”等工程進(jìn)行在線解答和法律咨詢;開通案件查詢系統(tǒng)，把正在辦理的所有案件的基本信息，通過檢察院辦公辦案內(nèi)網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布到控申接待大廳顯示終端上;落實(shí)公開聽證制度，累計(jì)召開聽證會(huì)100余次，其中80%左右的信訪聽證案件當(dāng)場結(jié)案;開展“陽光公訴”活動(dòng)，使所有公訴案件置于“陽光”之下，保障案件公正、公開、透明。

　　2012年11月下旬，為推動(dòng)全市事務(wù)公開工作，市人社局組成3個(gè)檢查組對(duì)市直180多家事業(yè)單位“陽光事務(wù)集中公開活動(dòng)”開展情況進(jìn)行了檢查。這也是我市推進(jìn)事務(wù)公開的工作舉措之一。2012年，我市印發(fā)了《許昌市2012年事務(wù)公開工作方案》、《許昌市2012年事務(wù)公開牽頭工作實(shí)施意見》，在做好各主管部門明察暗訪、督辦檢查的同時(shí)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，公布投訴和舉報(bào)電話，受理群眾投訴，認(rèn)真解決群眾反映的問題。其中，市直事業(yè)單位事務(wù)公開應(yīng)公開208個(gè)，實(shí)際公開195個(gè)，公開率為93%，制訂方案195個(gè)，建立制度647項(xiàng)，編制目錄195個(gè)767條。

　　在推進(jìn)廠務(wù)公開方面，目前，全市72家國有、集體及控股企業(yè)，實(shí)行廠務(wù)公開制度的達(dá)到100%;非公有制企業(yè)5842家，有5258家實(shí)行廠務(wù)公開，占非公有制企業(yè)的90%。2012年，全市共召開職工座談會(huì)50次，發(fā)放職工調(diào)查問卷1000份，932份對(duì)廠務(wù)公開力度、效果滿意，68份基本滿意，對(duì)廠務(wù)公開質(zhì)量評(píng)價(jià)、公開欄質(zhì)量評(píng)價(jià)、總體評(píng)價(jià)滿意率均在95%以上。

　　許昌縣桂村鄉(xiāng)水道楊村，村務(wù)公開欄設(shè)置在村委會(huì)大院，格外顯眼，村民對(duì)村務(wù)情況一覽無余。為推進(jìn)村務(wù)公開，我市根據(jù)實(shí)際，將各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況、種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、五保戶等情況及時(shí)調(diào)整，補(bǔ)充進(jìn)村務(wù)公開的內(nèi)容。目前，全市村務(wù)應(yīng)公開2427項(xiàng)，實(shí)際公開2329項(xiàng)，公開率為96%。

　　陽光是最好的防腐劑。黨務(wù)政務(wù)公開帶動(dòng)司法、事務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)等全面公開，并走上規(guī)范化、常態(tài)化、制度化運(yùn)行的軌道，必將使各級(jí)各部門各單位的工作更好地置于各種監(jiān)督之下，讓權(quán)力在陽光下透明、規(guī)范運(yùn)行，為許昌在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中“率先崛起、富民興許”，順利完成2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，提供強(qiáng)大的動(dòng)力。