
國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)訊 2012年12月7日,“2012年中國(guó)智慧政府發(fā)展年會(huì)”在京召開,本次會(huì)議由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心與國(guó)脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評(píng)測(cè)研究中心聯(lián)合舉辦,北京國(guó)脈互聯(lián)信息顧問有限公司承辦。會(huì)上發(fā)布了《2012中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估報(bào)告》,據(jù)報(bào)告顯示,我國(guó)各級(jí)政府網(wǎng)站在2012年度的評(píng)估得分均有所提升,但各級(jí)別網(wǎng)站總體建設(shè)情況優(yōu)劣對(duì)比仍然明顯。從全國(guó)各級(jí)政府網(wǎng)站總體平均績(jī)效得分來看,省會(huì)及計(jì)劃單列市政府網(wǎng)站的總體建設(shè)情況領(lǐng)先于其他級(jí)別,平均分為72.89分,省級(jí)政府網(wǎng)站稍遜一籌,位列第二,為69.87分,部委緊隨其后為63.48分,其次為地級(jí)市政府網(wǎng)站,平均績(jī)效得分為59.29分,最末為縣(市、區(qū))政府網(wǎng)站,平均績(jī)效得分為53.50分。
省會(huì)及計(jì)劃單列市政府網(wǎng)站與省級(jí)政府網(wǎng)站平均績(jī)效差距甚微,僅為3.02分,說明兩者總體建設(shè)情況較為近似;其次為部委與地級(jí)市政府網(wǎng)站平均績(jī)效差距,為4.19分,但部委與省級(jí)政府網(wǎng)站平均績(jī)效差距則達(dá)到6.41分。
而差距最為明顯的則是省會(huì)及計(jì)劃單列市政府網(wǎng)站與縣(市、區(qū))政府網(wǎng)站,總體平均績(jī)效差距甚大,平均績(jī)效得分差距高達(dá)19.39分。若以最高分的省會(huì)及計(jì)劃單列市政府網(wǎng)站總體建設(shè)情況為標(biāo)榜對(duì)比,縣(市、區(qū))政府網(wǎng)站的建設(shè)成果還不夠明顯,建設(shè)力度也需持續(xù)加大。
各級(jí)政府網(wǎng)站的發(fā)展水平從建設(shè)之初就一直處在不同的起跑線與發(fā)展線上,其建設(shè)水平之間的差距短期內(nèi)不可能完全消弭,必須以完善的制度保障、恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)營(yíng)維護(hù)、堅(jiān)持不懈的評(píng)估整改,并打造一支專業(yè)的網(wǎng)站建設(shè)隊(duì)伍,從態(tài)度上、服務(wù)上進(jìn)行根本性轉(zhuǎn)變,深入研究政府網(wǎng)站發(fā)展規(guī)律與特征,緊跟時(shí)代潮流,恰當(dāng)運(yùn)用新技術(shù),不斷提升各級(jí)政府的整體發(fā)展水平。

省會(huì)及計(jì)劃單列市政府網(wǎng)站與省級(jí)政府網(wǎng)站的離散程度較小,部委離散程度次之,而地級(jí)市與縣(市、區(qū))則離散程度較大。由此可得知,省會(huì)及計(jì)劃單列市、省級(jí)政府網(wǎng)站總體建設(shè)情況均差距不大,得分較低的網(wǎng)站也能努力向平均水平靠攏。而部委政府網(wǎng)站發(fā)展參差不齊,以致離差較大,說明部分政府網(wǎng)站未能達(dá)到普遍平均水平,應(yīng)著重對(duì)評(píng)估靠后的部委網(wǎng)站進(jìn)行糾錯(cuò)整改,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家部委網(wǎng)站應(yīng)普遍具有的服務(wù)水平。地級(jí)市、縣(市、區(qū))政府網(wǎng)站離散程度最大,如地級(jí)市中無錫市政府網(wǎng)站得分最高,為89.2分,而最低分為阿里地區(qū),得分僅為14.5分,相差74.7分。由此可知,政府網(wǎng)站建設(shè)的優(yōu)劣,不僅與當(dāng)?shù)卣闹匾暢潭扔嘘P(guān),主要及深層次原因是跟當(dāng)?shù)氐娜丝?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地理區(qū)位等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有緊密的關(guān)聯(lián)。

?。ㄗⅲ壕€條長(zhǎng)度表示離散程度,線條越長(zhǎng),離差越大,離散程度越高,績(jī)效差距越大。離差是最高績(jī)效和最低績(jī)效之間的相對(duì)差,離差=最高績(jī)效指數(shù)-最低績(jī)效指數(shù)。)
