近日,濟南市政務數(shù)據(jù)共享交換平臺上線運行,并與省級平臺實現(xiàn)深度級聯(lián),正式納入國家統(tǒng)一的政務數(shù)據(jù)共享交換體系。這標志著我市市級及以下各級政府部門及其工作人員登錄濟南市政務數(shù)據(jù)共享交換平臺,就可以獲取國家、省、市發(fā)布的政務信息資源,支持本單位政務業(yè)務的“無孤島化”運行,進而為線下線上業(yè)務協(xié)同、“零距離”辦事創(chuàng)造條件。

  大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”是惠民、便民的方向性工程。2015年,濟南市根據(jù)國務院和省政府要求,啟動建設市級政務服務平臺,著力打造“一體化”運行、“一站式”服務的政務服務互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境,明確了“13345”的建設思路,確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、科學設計,高度融合、全面覆蓋,統(tǒng)一部署、協(xié)同推進,先易后難、分步實施,服務導向、便民惠民,安全可控、開放包容”的原則,提出了“網(wǎng)上政務服務大廳、網(wǎng)站集約化、三大基礎環(huán)境、行政權(quán)力網(wǎng)絡運行系統(tǒng)、法制監(jiān)督系統(tǒng)、綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)開放、公共服務網(wǎng)上辦理”等十大建設任務。這項工作由市政府辦公廳總牽頭推進,市信息中心具體實施。

  經(jīng)過2年多的努力,目前已形成了七大體系:

  一是網(wǎng)絡互聯(lián)互通、安全可管可控、能力持續(xù)升級的信息網(wǎng)絡支撐體系。電子政務外網(wǎng)已實現(xiàn)橫向委辦局全覆蓋、縱向覆蓋至各街道辦事處并具備了村居接入能力;各類專網(wǎng)向電子政務外網(wǎng)遷移步伐加快,網(wǎng)絡互聯(lián)互通基本實現(xiàn)。網(wǎng)絡訪問能力顯著提升,基本可滿足“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和數(shù)字政府對網(wǎng)絡建設的需求。

  二是目錄全面、資源分級、按需共享的信息資源共享體系。按照王忠林市長“認真抓好落實,方案要周密,整合要到位,徹底解決信息孤島、信息碎片化問題”的指示和國家政務信息資源目錄體系和交換體系標準要求,完成了各級政務部門政務信息資源的梳理,全市共梳理出1.5萬條政務信息資源目錄,其中可共享資源目錄1.3萬條,可開放資源目錄8000余條。推進各部門數(shù)據(jù)接入市共享平臺,首批次對接完成市建委、規(guī)劃局、工商局、公安、國土局、人社共6個部門數(shù)據(jù),涉及25個部門約43項信息資源需求。建成了市級政務數(shù)據(jù)共享交換平臺,市級政務數(shù)據(jù)資源共享網(wǎng)開始面向各級信息共享用戶,實現(xiàn)了全省范圍內(nèi)信息資源目錄查詢、服務申請調(diào)用等功能,目前國家、省、市三級共享網(wǎng)站共推出共享信息服務約3500個,我市各級各部門服務申請正在推進中。

  三是正在構(gòu)建流程持續(xù)優(yōu)化、數(shù)據(jù)無縫流動、線上線下融合的業(yè)務協(xié)同聯(lián)動體系。按照“信息多跑路、百姓少跑腿”的要求,正在聯(lián)合有關單位推進政務業(yè)務服務流程優(yōu)化和再造,提高政府部門“一站式”服務能力,不斷滿足網(wǎng)絡信息條件下社會對政務服務變革的新需求。濟南政府網(wǎng)“網(wǎng)上政務服務大廳”以及移動APP已上線運行。

  四是整體統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)務信息融合、運維有效保障的信息應用推進體系。加強了電子政務建設統(tǒng)籌規(guī)劃,推進跨部門、跨層級、跨區(qū)域大應用、大系統(tǒng)、大平臺建設,防止分散建設、重復投資、嚴重浪費等現(xiàn)象。深化政務業(yè)務和網(wǎng)絡信息深度融合,優(yōu)化業(yè)務流程,創(chuàng)新服務模式,拓寬移動服務渠道,持續(xù)提升用戶體驗。

  五是正在構(gòu)建數(shù)據(jù)來源廣泛、內(nèi)容深度挖掘、手段方便快捷的決策數(shù)據(jù)服務體系。加快宏觀調(diào)控、社會管理、公共服務、市場監(jiān)管領域社會數(shù)據(jù)的集中和共享,推進同互聯(lián)網(wǎng)、金融、電信、銀行、能源、醫(yī)療、教育等領域服務企業(yè)積累的數(shù)據(jù)進行平臺對接,形成數(shù)據(jù)來源廣泛、多方數(shù)據(jù)比對、數(shù)據(jù)時效性強的政府決策數(shù)據(jù)支撐體系。

  六是平臺支撐、業(yè)務協(xié)同、業(yè)態(tài)活躍的政府管理服務體系。依托網(wǎng)絡大平臺,優(yōu)化和再造政府監(jiān)管和服務流程,促進政府數(shù)據(jù)實時無縫流動,推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域業(yè)務協(xié)同聯(lián)動,提高數(shù)據(jù)匯聚、在線監(jiān)測、事中監(jiān)管、協(xié)同聯(lián)動等方面能力。

  七是制度健全規(guī)范、技術支撐有力、預警響應快捷的網(wǎng)絡安全保障體系。完善政務信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全保障制度,重點加快復雜網(wǎng)絡、新技術應用、大數(shù)據(jù)匯聚、互聯(lián)系統(tǒng)等各類型條件下網(wǎng)絡安全保障制度的建設,切實提高系統(tǒng)訪問、技術應用、復雜網(wǎng)絡、運維人員、數(shù)據(jù)流動等方面安全管理能力。強化網(wǎng)絡安全運維隊伍建設,加強運維外包隊伍管理,加快網(wǎng)絡安全保障大平臺構(gòu)建,提升網(wǎng)絡安全事件應急響應能力。

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