廣西一政府網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)照片打“馬賽克”

　　專家：遮遮掩掩反而損害官員公信力

　　近日，廣西壯族自治區(qū)興安縣國土資源局的官方網(wǎng)站上，領(lǐng)導(dǎo)公示信息一欄中，局長沒有照片，數(shù)名副局長和黨組成員的公示照片面部都被打上“馬賽克”。

　　12月19日，中國青年報記者在該網(wǎng)站上看到，局長宋志安的照片已經(jīng)“恢復(fù)”，但與其他8個領(lǐng)導(dǎo)一樣，仍然處于“模糊”狀態(tài)。

　　對此，不少網(wǎng)友質(zhì)疑，這種做法是“此地?zé)o銀三百兩”。網(wǎng)友“美麗心情Sumei說：“若沒做過虧心事，怕啥子呢?！?/p>

　　“這個就是很簡單的事情，其實沒有必要這樣。”興安縣國土資源局紀檢組唐組長告訴中國青年報記者，“也沒有硬性要求放照片，我們就是為了把網(wǎng)站搞好一點，把這個信息公開上去，搞得細一點。”

　　據(jù)他介紹，此事肇始于去年的幾封敲詐信?！爱敃r那種信(指敲詐信——記者注)滿天飛，3個領(lǐng)導(dǎo)都接到了，包括局長副局長?！?/p>

　　“信里有拼接起來的艷照，然后不法分子要求把錢打到一個賬戶，要不然他們就要到處去發(fā)這個信?！碧平M長說，“為了避免麻煩，領(lǐng)導(dǎo)說，那就把照片模糊一下吧，讓他們以后不能再拼接了。”

　　中國社會科學(xué)院憲法與行政法研究室副主任呂艷濱在接受中國青年報記者采訪時表示，“這種理由根本站不住腳?！?/p>

　　“敲詐者也可以通過其他途徑獲得照片，有很多其他辦法。而且，如果我們的官員本身沒有問題，就不怕被紀檢部門調(diào)查?！眳纹G濱說，“你要么就堂堂正正地公開，要么就不公開，何必要放打了馬賽克的照片。”

　　唐組長表示，針對此事，目前“局里還沒有作過相關(guān)研究?！?/p>

　　“當時也沒在意這個問題?！碧平M長說，“這個事情也沒有什么大的目的。要是當時把照片撤下來就更好了，這些麻煩都沒必要?！?/p>

　　呂艷濱表示，目前，對于領(lǐng)導(dǎo)干部的信息要公開到何種程度，國家確實還沒有明確的規(guī)定，基本上是各個行政機關(guān)自行掌握。但從原則上說，在職領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)信息，不能排除在政府信息公開范圍之外，也沒有保密的必要。

　　“嚴格來說，領(lǐng)導(dǎo)的基本背景，包括學(xué)歷、年齡、照片等，都是屬于要公開的范圍。”呂艷濱說，《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)并沒有特別明確說明哪些內(nèi)容要公開，只是為了推動這項制度，額外列舉了幾種要主動公開的內(nèi)容。

　　“但是，這并不代表列舉范圍之外的，就不需要主動公開。除了《條例》規(guī)定的3種特殊情形之外，凡是政府在行政管理過程中制作獲取的信息，只要是方便公眾監(jiān)督政府的信息，原則上都是要公開的?！眳纹G濱說。

　　《條例》第14條規(guī)定：行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。

　　“官員公示照片并不屬于他的個人隱私范圍，而且，從體現(xiàn)‘服務(wù)型政府’、‘親民’、‘接受監(jiān)督’等理念來看，公開照片也很有必要。包括我們?nèi)マk事的時候，公職人員的照片和姓名其實都是公開的?！眳纹G濱告訴記者。

　　“這是管理者的一種理念問題。你堂堂正正地管理，正兒八經(jīng)把你的各種信息提供給公眾，本身是很正常的事。但是現(xiàn)在有些干部遮遮掩掩，反而損害了官員的公信力?！眳纹G濱最后說。