日前,江西省政府辦公廳印發(fā)《2018年全省政務服務工作要點》,要求加強和改進政務服務工作,努力降低制度性交易成本,不斷優(yōu)化全省營商辦事環(huán)境。

  江西省明確,各地政務服務事項編制不得出現(xiàn)諸如“其他必要的補充材料”或“有關(guān)部門相關(guān)材料”等不確定性兜底條款。此外,還將建立健全“告知承諾、容缺受理”機制,讓企業(yè)群眾辦事更便捷、順暢。

  不得出現(xiàn)不確定性兜底條款

  江西省提出,各地加快推進政務服務事項梳理編制工作,逐項明確并精簡優(yōu)化辦理條件、所需材料、辦理時限和流程,不得出現(xiàn)諸如“其他必要的補充材料”或“有關(guān)部門相關(guān)材料”等不確定性兜底條款。2018年6月底前,市、縣(區(qū))政府完成所有政務服務事項辦事指南編制并部署至江西政務服務網(wǎng)。

  穩(wěn)妥推進“一次不跑”改革。同時,依托江西政務服務網(wǎng)部署的統(tǒng)一實名身份認證系統(tǒng)、統(tǒng)一電子證照系統(tǒng)和統(tǒng)一網(wǎng)上支付系統(tǒng),通過網(wǎng)上申報、網(wǎng)上校驗、系統(tǒng)辦理、郵遞送達等方式,推動更多政務服務事項實現(xiàn)“一次不跑”,真正做到全程網(wǎng)辦。

  對必須到現(xiàn)場辦理的事項,要深入推進各地試行的“一次辦好”“一次辦結(jié)”等改革,力爭實現(xiàn)企業(yè)群眾“只進一扇門”、“最多跑一次”,切實降低制度性交易成本,優(yōu)化營商環(huán)境。

  全面放開全省中介服務市場,依托江西政務服務網(wǎng)、江西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、信用江西等系統(tǒng)平臺,按照“一庫建成、全省通用,一地入駐、全省通行,一處失信、全省受限”的原則,建設全省統(tǒng)一中介服務超市。

  探索建立“審管聯(lián)動”機制

  整合各地、各部門現(xiàn)有非緊急警務類政務服務熱線資源,建設“江西12345”全省統(tǒng)一政務服務熱線平臺。同時,依托江西政務服務網(wǎng)配套建設“江西12345”微信、網(wǎng)站、移動客戶端等服務平臺,暢通企業(yè)群眾反映訴求渠道。

  深化相對集中行政許可權(quán)改革。按照“誰審批、誰負責,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,積極探索建立行政審批局與后續(xù)監(jiān)管部門間的“審管聯(lián)動”機制,建立健全行政審批局與各職能部門的銜接配套機制,加強審批監(jiān)管信息互認共享、人員整體聯(lián)動,協(xié)調(diào)解決實際工作中存在的“你批我不認、你批我不管”等方面問題,同步提升審批和監(jiān)管效能,避免出現(xiàn)“走形式審批”和“救火式監(jiān)管”,確保各項工作高效運轉(zhuǎn)。

  保證政務信息和公民個人信息安全

  各地、各部門要充分利用技術(shù)手段,保證政務服務工作中產(chǎn)生、獲取的政務信息和公民個人信息安全,做到不留死角、不留盲區(qū)。發(fā)現(xiàn)信息公開平臺網(wǎng)絡存在安全漏洞的,要全面加強信息安全防護建設,堵塞漏洞,避免信息泄露。要認真做好政務信息系統(tǒng)中公民隱私信息數(shù)據(jù)的脫敏處理、加密傳輸、加密存儲等,確保信息數(shù)據(jù)安全。

  各地、各部門要將政務服務事項辦理逐步納入電子監(jiān)察系統(tǒng),全省實體政務服務大廳要全面使用電子評價器接受辦事企業(yè)群眾的滿意度測評。同時,開展政務服務督查暗訪,引入第三方機構(gòu)進行體驗式暗訪評估,督查評估結(jié)果作為省直單位績效考核評價和市縣科學發(fā)展考核評價的重要依據(jù)。

  建立實施錯時、延時、預約、上門等服務機制,建立健全“告知承諾、容缺受理”機制,讓企業(yè)群眾辦事更便捷、順暢。在全省各級政務服務大廳建立窗口服務快速反應機制,窗口工作人員對辦事群眾需求沒有否決權(quán)。建立糾錯機制,暢通投訴渠道,引導和鼓勵辦事企業(yè)和群眾講問題、提建議,切實加強和改進政務服務工作。

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