很多人可能覺得,盲人上網會很困難,實際上,通過讀屏軟件,盲人也能上網看新聞、聊天、購物。不過,由于存在種種問題,盲人上網還存在不少障礙。昨天,因12306鐵路客戶服務中心的網站存在多重障礙,導致視障人士無法正常訂票,包括江蘇常州的成永亮在內的5位視障人士,向鐵道部寫了封公開信,要求公開“12306網站的無障礙設計方案”。記者在調查中發(fā)現(xiàn),目前很多主流網站都能通過讀屏軟件瀏覽,有些政府網站還專門做了“無障礙版”或“語音版”。不過,這類網站如何才能真正給視障人士提供便利,還需進一步的努力。(10月9日《現(xiàn)代快報》)
政府網站不僅是政府展示政府工作的重要窗口,也是政府與民溝通的特有形式。在信息化時代,尤其是隨著web2.0時代的崛起,互動成為政府與民眾交流的基本方向。同時,政府網站也是政府信息公開的第一平臺。而政府網站作為一種公共服務的有效渠道理應盡可能包涵大多數(shù)的人,包括智障的那些人。于是,盲人作為一個特殊的群體便呈現(xiàn)在公眾面前,也對于政府網站的建設提出新的要求,即政府網站的建設不應僅僅是給智力正常的人觀看,同樣要涵蓋盲人群體。這猶如道路的建設要包含盲道一個道理,可以說,沒有盲道的公共設施是有缺憾的,同樣沒有無障礙通道的政府網站也是有缺憾的。
現(xiàn)實中,諸多地方的政府網站已經開始進行有益嘗試。比如江蘇無錫和揚州的政府網站都設置了語音版,南京的鼓樓區(qū)政府網站也有“盲人語音版”。通過語音版的設置有效解決了盲人的難題,但是,這樣的有益嘗試尚處于星星之火的階段,遠遠沒有形成燎原之勢。一方面存在技術上的難題,比如驗證碼的問題,另一方面也存在著技術和法律上的難題。
根據(jù)2012年8月1日生效的《無障礙環(huán)境建設條例》,無障礙不僅包括盲道這樣的現(xiàn)實中的無障礙設施,還包括信息無障礙。所以,很多公共服務網站既然是為大眾提供公共服務的,就有義務確保它的服務形式符合信息無障礙的技術要求。其實,原信息產業(yè)部在2008年3月就發(fā)布了《信息無障礙身體機能差異人群網站設計無障礙技術要求》,規(guī)定了無障礙上網的網頁設計技術要求等內容。據(jù)了解,如果網站符合這個技術要求標準的話,適合盲人的讀屏軟件一般都是能讀取識別的,但是,這個技術要求并非強制性的。
可見,非強制性的讀屏軟件要求便給無障礙政府網站的建設埋下了必然的漏洞。因為非強制,所以會出現(xiàn)不執(zhí)行的局面;因為不強制便沒有強制性措施可以執(zhí)行??梢哉f,要建設無障礙化的政府網站是一個長期趨勢也是一個必然方向,它對于滿足廣大盲人群眾的要求必然是有益的,同時,也是對于政府網站建設的新的要求,鼓勵政府形成與民溝通的有效形式。但現(xiàn)實的情況是,這種前途是光明的,道路的曲折的。
