自2014年起，“大數據”這個概念被正式寫入《政府工作報告》。2017年12月，中共中央政治局就實施國家大數據戰(zhàn)略進行第二次集體學習。習近平總書記在主持學習時，也深刻分析大數據發(fā)展現狀和趨勢，結合我國實際對實施國家大數據戰(zhàn)略、加快建設數字中國作出部署要求，為用好大數據、贏得新時代發(fā)展的戰(zhàn)略主動指明了方向。
全球新一代信息產業(yè)處于加速變革期，大數據技術和應用處于創(chuàng)新突破期，國內市場需求處于爆發(fā)期，我國大數據產業(yè)面臨重要的發(fā)展機遇。為此，數據派細數了2017年政府發(fā)布的各類文件，提取出五大關鍵詞，為大家解讀2017年政府AI新風向。
關鍵詞一：標準化
大數據的下一步朝哪走？
隨著信息技術與社會經濟的融合發(fā)展，數據對于國家基礎性戰(zhàn)略來說，有著推動創(chuàng)新、轉型升級，隨之提升國家治理能力的關鍵作用。以此為背景，國內外各標準組織也結合大數據研究現狀，開展了其標準化的相關工作。ISO、IEC、ITU等國際標準化組織，美國國家標準與技術研究院（NIST）、我國信息技術標準化技術委員會（TC 28）等組織相繼建立了標準化工作組并開展相關工作。
截至目前，各標準化組織已經出臺了一系列大數據標準，已經取得了明顯的進展。但就大數據整體技術體系和發(fā)展規(guī)模而言，當前大數據標準化研究仍處于起步階段，與產業(yè)發(fā)展水平和需求仍不相稱。
2014年12月2日，大數據標準工作組成立，由工信部和國標委共同管理。主要負責制定和完善我國大數據領域標準體系，組織開展大數據相關技術和標準的研究。申報國家、行業(yè)標準，承擔國家、行業(yè)標準制修訂計劃任務，宣傳推廣標準實施，組織推動國際標準化活動。對口ISO/IEC JTC 1/WG9。2017年，工信部在《工業(yè)大數據白皮書》發(fā)布儀式上，再次強調了標準化的重要性。
工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務業(yè)司謝少鋒司長表示：“深入推進工業(yè)大數據發(fā)展是全球工業(yè)企業(yè)所面臨的共性課題，而工業(yè)大數據標準化工作則是支撐工業(yè)轉型發(fā)展，提升我國國際話語權重要的基礎?！?/p>
國家標準化管理委員會黨組成員谷保中總工程師對工業(yè)大數據標準化工作提出四點建議：
加強調查研究，認真梳理工業(yè)大數據在工業(yè)現階段水平的標準化需求，做好頂層設計；
通過全國信標委大數據標準化工作組平臺，營造良好的工作氛圍和工作機制，共同推動工作；
立足國內，面向國際構建標準化體系，統(tǒng)籌國際國內兩個大局；
圍繞應用先行，開展工業(yè)大數據標準的實驗驗證和試點示范工作。
在此背景之下，清華大學數據科學研究院也積極響應號召，積極參與到有關中國數據標準化與治理工作推進的工作中：2016年，清華大學數據科學研究院與電子標準院、DAMA CHINA共同啟動了“數據標準化及治理獎”的評選，以促進大數據生產者、使用者和從業(yè)者對于數據標準化、數據質量及數據治理理念達成共識。
今年，在剛剛過去的第二屆中國數據標準化與治理大會上，數據科學研究院也應邀出席，對如何廣泛分享國內外數據標準化和治理的實踐和發(fā)展，如何為大數據與人工智能技術的落地應用構建治理良好的數據基礎環(huán)境等話題進行了深度探討。
此外，由清華大學軟件學院院長、數據院副院長王建民擔任組長的大數據安全標準特別工作組，正在負責制定和完善我國大數據安全領域標準體系，組織開展大數據安全相關技術和標準研究。
關鍵詞二：跨區(qū)域
著力大數據，哪些地區(qū)是潛力股？
2015年是大數據政策頂層設計年，2016年是大數據政策細化落地年，2017年則是大數據產業(yè)蓬勃發(fā)展年。在政策紅利及眾多外部利好因素的推動下，我國已積累了一定大數據管理經驗，今年來也逐漸探索出具有地方特色的大數據發(fā)展運維管理機制。貴州、遼寧、重慶、遼寧、內蒙古等省市相機出臺政策舉措，包括管理機制、運營模式以及建設內容等各方面，以促進當地大數據產業(yè)的發(fā)展。
獨領風騷：西南貴陽
2017年貴陽數博會圓滿落幕，對接企業(yè)1569家，其中，500強企業(yè)112家；達成簽約意向項目244個，意向金額309.9億元；簽約項目167個，簽約金額244.61億元。隨著貴陽演變成大數據企業(yè)發(fā)展的良港，大數據產業(yè)也逐漸成為了貴陽發(fā)展的新支柱。
2016年貴州GDP達11734億元，增速10.5%，其中保持強勁增長的體現在計算機、通信和其他電子設備。貴州省貴陽市圍繞建設國家大數據綜合試驗區(qū)深入挖掘大數據商用、政用、民用價值，以大數據引領經濟轉型升級，提高政府治理能力，服務民生社會事業(yè)，也同樣取得了豐碩成果。
2017年11月，《中共貴陽市委—貴陽市人民政府關于加快建成“中國數谷”的實施意見》出臺，表示貴陽市將到2020年基本建成全域塊數據城市、具有影響力的“中國數谷”，完成國家大數據試驗示范任務，形成一批大數據示范應用，大數據產業(yè)競爭力進入全國城市第一梯隊，建成國家大數據產業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。將以建設公平共享創(chuàng)新型中心城市為目標，以城鄉(xiāng)“三變”改革為突破，以大數據與實體經濟深度融合為主攻方向，以重大項目和園區(qū)建設為抓手，建成大數據產業(yè)高度聚集、大數據與實體經濟深度融合、大數據創(chuàng)新力度顯著增強、大數據治理精準施策、大數據服務精準高效的“中國數谷”。
老牌強軍：京津冀
2009年以前，京津冀地區(qū)大數據產業(yè)企業(yè)總數僅為350家，經過7年的持續(xù)增長，現在企業(yè)總數已增至涵蓋不同領域的875家，主要可以分為可以分為大數據應用服務、基礎框架、數據資源和支撐服務四大類。產業(yè)門類齊全，已形成穩(wěn)定的大數據產業(yè)生態(tài)。（數據來源：由北京大數據研究院等五家單位共同編制的《京津冀大數據產業(yè)地圖（2016）》）
隨后，在2016年年底，京津冀三地共同發(fā)布了《京津冀大數據綜合試驗區(qū)建設方案概要》，為2017年直至2020年的發(fā)展指出了風向。而河北雄安新區(qū)的成立，也為2017年的大數據發(fā)展提供的新的思路。
●到2017年底，京津冀三地數據開放、產業(yè)對接框架基本形成，數據開放共享機制體制初步建立，環(huán)保、交通、旅游等民生重點領域試點示范率先啟動。
●京津冀大數據綜合試驗區(qū)建設的主要任務有八項包括：
加快打造以北京為創(chuàng)新核心、天津為綜合支撐、河北做承接轉化的大數據產業(yè)一體化格局；
做好京津冀數據資源管理頂層設計，北京率先建立政務數據資源目錄體系，探索三地對政務數據資源實行清單管理，建立數據資源管理體系；
加強三地政府部門信息資源橫向整合和各級政府數據縱向整合；
加快大容量骨干網絡設施建設，提升固定寬帶接入能力，實現寬帶網絡全覆蓋，將京津冀地區(qū)建成全國首個寬帶城市群；
地將推動開展大數據便民惠民服務，優(yōu)化公共資源配置，提升公共服務水平；
推動大數據技術向裝備、汽車、電力、能源等行業(yè)領域深度應用拓展，打造大數據服務產業(yè)鏈和大數據技術支撐產業(yè)鏈；
建立健全大數據交易制度和大數據交易平臺，制定完善標準規(guī)范、服務規(guī)則、技術協議，推動形成京津冀一體化的數據資產交易市場，共同推動數據資源資產化；
開展區(qū)域對外開放政策突破，探索建立大數據創(chuàng)新保稅區(qū)、大數據企業(yè)境外投資和并購創(chuàng)新政策試點，實現創(chuàng)新要素高效集聚。
●雄安新區(qū)：2017年12月10日，雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任陳剛表示，雄安新區(qū)要打造五大發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，要打造智慧之城，實施大數據戰(zhàn)略是雄安新區(qū)的重大任務。突出以應用為導向，來推動大數據在雄安新區(qū)落地。隨后，在12月20日，雄安新區(qū)政府與百度就“智能出行、對話式人工智能應用、云基礎設施“等多個領域展開深度合作。
京津冀地區(qū)將依托北京，尤其是中關村在信息產業(yè)的領先優(yōu)勢，三地共同建設大數據綜合試驗區(qū)，以大數據的思維、技術、模式、產品、服務等突破行政藩籬和區(qū)域界線，將京津冀區(qū)域打造成為國家大數據產業(yè)創(chuàng)新中心、國家大數據應用先行區(qū)、國家大數據創(chuàng)新改革綜合試驗區(qū)、全球大數據產業(yè)創(chuàng)新高地。
行業(yè)新秀：青島/福州
2016年，全球大數據應用研究論壇于青島落下帷幕，這也為青島市今后在大數據領域的發(fā)展埋下了伏筆。2017年6月，青島市政府頒發(fā)了《關于促進大數據發(fā)展的實施意見》，表示要分發(fā)揮大數據在推進供給側結構性改革、提升政府履職效能、構建信息惠民體系、推進智慧城市建設、促進經濟轉型升級和提質增效、培育新興產業(yè)和新業(yè)態(tài)等方面的創(chuàng)新引領作用。
其中幾項重點工程包括：
城市資源數據化工程；
數據融合增值化工程；
政府治理智慧化工程；
民生服務便捷化工程；
海洋經略科技化工程；
產業(yè)轉型創(chuàng)新化工程；
環(huán)境營造多元化工程等。
而對于福州市來說，在2017年6月舉辦的“中國東南大數據智能應用峰會暨數據中國城市行”活動則同樣是一個契機。6月16日，中國大數據50強企業(yè)以及中國大數據產業(yè)生態(tài)聯盟理事會員單位百余家優(yōu)秀企業(yè)齊聚福州，為該活動拉開序幕。這是“數據中國城市行”系列活動繼首站在青島舉辦后的第二站。福州市市長尤猛軍在致辭中表示，福州把大數據產業(yè)作為發(fā)展新引擎。希望通過本次峰會，進一步匯聚精英智慧，助推福州大數據產業(yè)發(fā)展。
福州市有著得天獨厚的地理優(yōu)勢，作為作為海上絲綢之路的起點，近年來，福建省和福州市利用當地的產業(yè)優(yōu)勢，在智慧城市、健康醫(yī)療等行業(yè)，不斷深化大數據應用，已取得很好的成效。在此基礎上，2017年6月，福州市人民政府辦公廳印發(fā)了《關于落實加快大數據產業(yè)發(fā)展三條措施》，其中包括大數據企業(yè)營業(yè)收入上規(guī)模獎勵、給予新引進的行業(yè)龍頭企業(yè)落戶獎勵等，積極響應了中央對于大數據發(fā)展規(guī)劃的號召。
新晉網紅：河南/遼寧/內蒙古等
