近日，山東省萊蕪市召開推進政務信息系統(tǒng)整合共享工作會，正式下發(fā)《萊蕪市政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案》。根據(jù)《方案》，到2018年底，萊蕪市將通過“統(tǒng)籌一片云（電子政務云），規(guī)范兩張網(wǎng)（電子政務內(nèi)網(wǎng)、電子政務外網(wǎng)），建成三大體系（數(shù)據(jù)資源體系、政務服務體系、業(yè)務協(xié)同體系），強化四個支撐（政策支撐、產(chǎn)業(yè)支撐、標準支撐、安全支撐），落實五項保障（體制保障、財力保障、智力保障、監(jiān)督保障、審計保障）”，形成設施集約統(tǒng)一、資源有效共享、業(yè)務有機協(xié)同、工作有力推進的“12345”發(fā)展格局。

　　近年來，萊蕪市以政務信息資源系統(tǒng)整合共享為導向，讓數(shù)據(jù)“跑”起來、政務“活”起來，打破“信息孤島”，數(shù)據(jù)共建共享，全市電子政務信息改革構(gòu)建起精簡高效的政務生態(tài)。

　　——統(tǒng)籌一片“云”，即加快構(gòu)建統(tǒng)一的電子政務云。按照山東省政府統(tǒng)一安排，萊蕪市將進一步優(yōu)化電子政務云布局，對建設規(guī)模小、運行成本高、支撐能力弱的市級以下政務云和行業(yè)云實施歸并整合。對尚未建設電子政務云平臺的，今后不再新建，依托省、市現(xiàn)有電子政務云開展服務?！斗桨浮芬螅?018年3月底前，組織全市政務云服務能力評估，啟動政務云規(guī)范整合，加快推進市級電子政務外網(wǎng)行政服務域各類資源云化改造，整合市直部門有關(guān)機房、計算、存儲等資源，融入全省統(tǒng)一的電子政務行政服務云，同時配合省政府建設全省統(tǒng)一的政務云災備服務中心。2018年6月底前，初步實現(xiàn)省市兩級政務云容災、監(jiān)管和運維一體化。

　　——規(guī)范兩張“網(wǎng)”，即建設完善全市電子政務內(nèi)網(wǎng)和電子政務外網(wǎng)?！斗桨浮访鞔_要求，2018年6月底前，市政府部門機關(guān)完成內(nèi)網(wǎng)接入工作，實現(xiàn)與內(nèi)網(wǎng)省、市平臺的連接；2018年12月底前，完善市政府系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)應用；今年年底前，市政府各部門完成組建本部門公共服務域和行政服務域的局域網(wǎng)。2018年3月底前，各級區(qū)政府（管委會）完成組建覆蓋鎮(zhèn)（街道）的公共服務域和行政服務域的局域網(wǎng)；6月底前，電子政務外網(wǎng)實現(xiàn)全市鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，基本具備跨層級、跨地域、跨部門、跨業(yè)務的支撐服務能力?！斗桨浮芬?，全面整合全市各級部門各類業(yè)務專網(wǎng)（專線），2018年年底前，除個別確需保留、經(jīng)批準暫時實行網(wǎng)絡對接的外，各類業(yè)務專網(wǎng)（含國家部委垂直部署業(yè)務專網(wǎng)的市以下部分）完成向全市電子政務內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)的分類遷移整合。2018年3月底前，完成市直政府部門互聯(lián)網(wǎng)出口整合。2018年6月底前，完成區(qū)以下政府部門互聯(lián)網(wǎng)出口整合。

　　——建成三大體系，即促進數(shù)據(jù)資源、政務服務和業(yè)務協(xié)同體系統(tǒng)籌發(fā)展。按照《方案》要求，萊蕪市將統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)據(jù)資源、政務服務和業(yè)務協(xié)同三大體系。

　　一是加快數(shù)據(jù)資源體系建設。今年年底前，完成政務信息資源共享交換目錄編制工作。2018年6月底前，建成完善全市人口、法人單位、空間地理、宏觀經(jīng)濟、公共信用、電子證照、決策支持等重點基礎信息資源庫。2018年12月底前，建成集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、預測預警、可視化呈現(xiàn)于一體的市政務信息資源和大數(shù)據(jù)管理平臺。

　　二是加強政務服務體系建設。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，繼續(xù)完善全市政務服務平臺功能，不斷深化平臺應用，提升服務水平。2018年12月底前，按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求，全市各級各類政府網(wǎng)站遷入平臺運行。2018年年底前，基本完成全市各級各類政府網(wǎng)站整合集中管理工作。

　　三是推進業(yè)務協(xié)同體系建設。2018年年底前，重點做好政務服務平臺、公共信用信息平臺、應急管理平臺等跨部門、跨層級的重要系統(tǒng)的使用管理與深化應用。依托市電子政務外網(wǎng)，以市政府公文交換等系統(tǒng)為基礎，實現(xiàn)政府內(nèi)部辦公、監(jiān)督、決策、協(xié)調(diào)等業(yè)務系統(tǒng)的整合應用，推動建立全市統(tǒng)一的業(yè)務協(xié)同平臺。

　　——強化四個支撐，即為政務信息系統(tǒng)整合共享提供內(nèi)生動力?！斗桨浮诽岢?，要著力在政策、產(chǎn)業(yè)、標準、安全四方面支撐政務信息系統(tǒng)整合共享。2018年3月底前，完成電子政務和大數(shù)據(jù)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃調(diào)整完善和現(xiàn)有政策文件清理工作，進一步健全電子政務、大數(shù)據(jù)發(fā)展有關(guān)政策法規(guī)體系，為電子政務建設和數(shù)據(jù)資源共享開放提供制度規(guī)范。同時，向大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放接口資源、數(shù)據(jù)信息、計算能力、研發(fā)工具等，催生信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的增長點，加強統(tǒng)一政務信息平臺安全防護，加強政務信息資源共享網(wǎng)絡安全管理。

　　——落實五項保障，確保政務信息系統(tǒng)整合共享順利推進?！斗桨浮芬?，推進政務信息系統(tǒng)整合共享，要嚴格落實“體制、財力、智力、監(jiān)督、審計”五項保障。按照統(tǒng)一機構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡、統(tǒng)一軟件的“四統(tǒng)一”要求，今年12月底前，萊蕪市將組建統(tǒng)一的市電子政務管理機構(gòu)，加掛大數(shù)據(jù)管理機構(gòu)牌子，承擔電子政務、資源共享、大數(shù)據(jù)發(fā)展等職責。在此基礎上，繼續(xù)完善電子政務項目歸口管理，將政務信息系統(tǒng)整合共享中需要搭建的系列公共基礎平臺建設資金納入各級政府財政預算投資，進一步優(yōu)化電子政務、大數(shù)據(jù)等方面專業(yè)人才引進、培養(yǎng)和使用機制，對特殊崗位、急需人才采取聘任制、項目制等形式給予保障。從2018年起，萊蕪市將根據(jù)建設情況和工作需要，適時安排績效審計，逐步建立信息化項目一建設一審計的常態(tài)化審計制度。