日前,《貴陽市人民政府關于深化行政審批制度改革全面優(yōu)化提升政務服務水平的意見》出臺。
《意見》指出,要圍繞群眾辦事需求導向,以大數(shù)據(jù)為引領,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為核心,以“一號一窗一網(wǎng)”為抓手,通過深化行政審批制度改革,全面優(yōu)化提升政務服務水平,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化審批流程,規(guī)范審批行為,提高服務效率,營造便民、規(guī)范、高效的政務服務環(huán)境,激發(fā)市場活力,為我市加快打造公平共享創(chuàng)新型中心城市提供有力支撐。
為此,貴陽市將以深化行政審批制度改革、政務服務改革“兩項改革”為統(tǒng)攬,以推進政務服務集中辦、一窗辦、聯(lián)合辦、規(guī)范辦、網(wǎng)上辦、一次辦、郵政辦、同城辦“八個辦”為重點,在簡環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、提效能、強服務方面實現(xiàn)新突破,在服務群眾“最先一公里”“最后一公里”上取得新成效,讓群眾少跑腿、好辦事、不添堵,全面優(yōu)化提升全市政務服務水平,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
在深化行政審批制度改革方面,貴陽市將推進“三集中三到位”改革,破解體制機制難題,實現(xiàn)政務服務“集中辦”。以“三集中三到位”改革作為貴陽市深化行政審批制度改革的突破口,實現(xiàn)“行政審批職能向一個內(nèi)設機構集中、內(nèi)設機構向政務服務中心集中、行政審批服務事項辦理向電子政務平臺集中,事項進駐到位、授權到位、電子監(jiān)察到位”。
推進“一窗式服務”改革,加強前后臺無縫對接,實現(xiàn)政務服務“一窗辦”。將各級政務服務大廳進駐單位窗口按照業(yè)務類別整合設置為綜合受理窗口,實行審批服務事項綜合受理,由政務服務中心專職人員統(tǒng)一負責所有進廳事項的受理和證照批文發(fā)放工作,各審批職能部門專職負責后臺審批工作,實現(xiàn)“一窗受理、一窗發(fā)證、專職審批”。
推進并聯(lián)審批制度改革,優(yōu)化審批流程,實現(xiàn)政務服務“聯(lián)合辦”。探索推進審批服務事項“多評合一”“多圖聯(lián)審”“并聯(lián)辦理”“聯(lián)合驗收”等工作模式,建立跨部門協(xié)同審批工作機制。
推進政務服務“標準審批”改革,規(guī)范權力運行,實現(xiàn)政務服務“規(guī)范辦”。對行政審批服務事項的設定依據(jù)、申請條件、申請材料等內(nèi)容進行逐項審核和精準細化規(guī)范,從源頭上消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”。
在深化政務服務改革方面,大力推行政務服務“網(wǎng)上辦”。凡是能網(wǎng)上辦理的事項,不得要求申請人必須到現(xiàn)場辦理;凡是能通過網(wǎng)絡共享復用的材料,不得要求申請人重復提交;凡是能通過網(wǎng)絡核驗的信息,不得要求申請人和其他單位重復提供。
積極推進政務服務“一次辦”。開展“預約服務”“延時服務”“上門服務”“自助服務”等多種服務形式,努力實現(xiàn)“一件事情、一次辦結”。
創(chuàng)新開展政務服務“郵政辦”。加強與中國郵政速遞的深化合作,為辦事群眾提供各類政務服務事項申報材料和證照批文、法律文書的雙程寄遞服務。
探索實行政務服務“同城辦”。推進政務服務基層化,通過跨部門、跨地區(qū)、跨層級的平臺互通、身份互信、證照互用、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同,全面梳理界定能夠全市聯(lián)網(wǎng)通辦的審批服務事項,使辦事群眾在市內(nèi)各級政務服務中心(站、點)均可就近申辦相關事項,最大限度地實現(xiàn)“同城通辦、就近申辦”,讓群眾辦事更省心。
在深化大數(shù)據(jù)應用,全面優(yōu)化提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”支撐能力方面,優(yōu)化升級市政務服務大廳基礎設施,優(yōu)化提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺功能。
