中新網(wǎng)6月1日電 最新一期《求是》雜志發(fā)表了中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)于4月23日在加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上的講話。賀國(guó)強(qiáng)在講話中指出，要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置，形成監(jiān)督合力、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

　　賀國(guó)強(qiáng)要求，建立健全解決發(fā)生在群眾身邊腐敗問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。他指出，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的任務(wù)，既要注重治標(biāo)，加大懲治力度，更要注重治本，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，有效防治同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。

　　——加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育。

　　賀國(guó)強(qiáng)提到，要針對(duì)新形勢(shì)下基層干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育；教育引導(dǎo)基層干部增強(qiáng)黨性觀念和法治意識(shí)，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策辦事，不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)，不斷提高維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力；教育引導(dǎo)基層干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風(fēng)氣，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

　　——要加強(qiáng)對(duì)基層干部的管理。

　　要健全群眾民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)制度，完善基層干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和干部退出機(jī)制，切實(shí)把從嚴(yán)管理的要求貫穿于基層干部的教育培養(yǎng)、選拔任用、監(jiān)督管理的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)；要規(guī)范履職行為，特別是要認(rèn)真清理基層執(zhí)法項(xiàng)目，規(guī)范行政裁量權(quán)，堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單、辦事不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為；要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)因不履行或不正確履行職責(zé)嚴(yán)重侵害群眾利益的，要追究領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任。

　　——要加強(qiáng)對(duì)基層干部的監(jiān)督。

　　要健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢(xún)等制度，強(qiáng)化對(duì)基層干部工作實(shí)績(jī)考核和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，深入開(kāi)展民主評(píng)議基層站所、評(píng)議部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣等工作，總結(jié)推廣一些地方通過(guò)建立村民監(jiān)督委員會(huì)、健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)基層權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

　　要推進(jìn)基層事務(wù)公開(kāi)透明，把實(shí)行黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)、公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)結(jié)合起來(lái)，完善公開(kāi)內(nèi)容、提高公開(kāi)實(shí)效，切實(shí)讓基層各項(xiàng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，拓寬群眾監(jiān)督渠道，健全群眾監(jiān)督機(jī)制，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置，形成監(jiān)督合力、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

　　——要完善基層各項(xiàng)制度。

　　要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理、村居“兩委”集體決策和村民議事等制度，促進(jìn)村級(jí)民主管理和監(jiān)督規(guī)范化、制度化；要進(jìn)一步健全國(guó)有企業(yè)“三重一大”集體決策制度和權(quán)力運(yùn)行制衡約束機(jī)制，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理、股權(quán)激勵(lì)和職務(wù)消費(fèi)。

　　要進(jìn)一步健全學(xué)校、醫(yī)院等公共事業(yè)單位的管理制度，完善相關(guān)職業(yè)規(guī)范和權(quán)力制衡約束機(jī)制；要健全城市社區(qū)居民民主議事協(xié)商和重大事項(xiàng)民主決策等制度，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。

　　在健全完善制度的同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，嚴(yán)肅處理違反制度的行為，提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效性。

　　——要深入推進(jìn)改革。

　　要積極推進(jìn)行政審批、干部人事、財(cái)政稅收、投融資體制制度等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深入推進(jìn)和規(guī)范基層公共資產(chǎn)、資源交易市場(chǎng)建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，不斷從源頭上鏟除基層滋生腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。

　　賀國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，廣大基層干部身處改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，工作責(zé)任大、任務(wù)重，十分辛苦。在對(duì)基層干部嚴(yán)格要求、教育、管理、監(jiān)督的同時(shí)，要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部，理解基層工作的難處，體諒基層干部的艱辛，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧、精神上激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和主動(dòng)性，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。