這個(gè)月8、9兩日和15、16兩日，市治庸辦與長(zhǎng)江網(wǎng)一起舉辦四場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)問政，針對(duì)的是治庸問責(zé)第二批需要整改的突出問題，涉及部門達(dá)20多個(gè)。我作為媒體評(píng)論員全程參與，并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。
這是一次特殊的體驗(yàn)。說(shuō)特殊，并非在于我的職業(yè)身份，而是第一次以市民和公民的身份，面對(duì)面向官員提出疑問、評(píng)價(jià)政府工作。和到場(chǎng)的官員一樣，每一場(chǎng)我都很緊張，擔(dān)心水平和見識(shí)所囿，不能觸及問題實(shí)質(zhì)，讓這場(chǎng)武漢公共生活中意義重大的活動(dòng)減色。聊以自慰的是，我尊重那些在網(wǎng)絡(luò)上觀看的市民，尊重活動(dòng)主辦者，堅(jiān)持說(shuō)真話、說(shuō)出自己真實(shí)感受。
作為公共權(quán)力的委托行使者，接受委托人的監(jiān)督、質(zhì)詢、責(zé)問，是現(xiàn)代政治不言自明的道理。公民監(jiān)督、質(zhì)詢政府和官員，形式多種多樣，我們的制度設(shè)計(jì)和社會(huì)組織建構(gòu)對(duì)此有相當(dāng)?shù)陌才牛梢赃x舉代表代議政治，可以進(jìn)行個(gè)人信訪，也可以利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共輿論平臺(tái)。
因?yàn)橹贫仍O(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)及其他諸種原因，在落實(shí)公民對(duì)政府的監(jiān)督質(zhì)詢等權(quán)利方面，不得不承認(rèn)理念與現(xiàn)實(shí)、制度允可與實(shí)際呈現(xiàn)之間，存有相當(dāng)大的差距。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代改變了公民表達(dá)的內(nèi)心對(duì)話與小圈子對(duì)話的狀態(tài)，極大拓展了公民表達(dá)空間，使之呈現(xiàn)相對(duì)自由和不易受控的氣象。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)民與公民、網(wǎng)民與人民的身份會(huì)逐步融合，網(wǎng)民并不是特殊的公民，并不是特別憤世嫉俗和挑剔的人，他們就是無(wú)數(shù)普通公民的一員。權(quán)利意識(shí)的覺醒已然勢(shì)不可逆，眾多公民和網(wǎng)民一樣關(guān)心公共生活、公開關(guān)注評(píng)判政府與官員之得失，也必是勢(shì)之所趨。
縱使如此，網(wǎng)絡(luò)世界仍然不能取代現(xiàn)實(shí)世界，網(wǎng)絡(luò)交流依然不能取代面對(duì)面交流。與面對(duì)面的交流相比，網(wǎng)絡(luò)也還是有墻的，信息會(huì)在這個(gè)傳遞過程中出現(xiàn)延宕、扭曲、稀釋、單向甚至被消解的情況。如果我們倡導(dǎo)政治的公開透明，又怎么能滿足于公民面孔隱身于計(jì)算機(jī)之后的狀態(tài)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，隱匿狀態(tài)會(huì)讓人的羞恥心、責(zé)任感缺乏壓力，如果說(shuō)有些人在網(wǎng)絡(luò)上放松自我道德要求是個(gè)事實(shí)，那么，如果官員總是習(xí)慣于不見面地與公民接觸，必然無(wú)法培養(yǎng)出足夠的政治恥感和責(zé)任心。
從去年的電視問政到剛剛結(jié)束的網(wǎng)絡(luò)問政，以直播的形式，不斷把官員推動(dòng)公眾面前，有助于形成真正的民意壓力。但形式并不能完全代表內(nèi)容，現(xiàn)在有一種令人失望的風(fēng)氣，面對(duì)面的民意表達(dá)形式有被異化為秀場(chǎng)的危險(xiǎn)。一些地方的聽證會(huì)，形式民主，但內(nèi)容專制，“精心選擇”聽證代表、回避問題的敏感部分，變成了虛偽的民意演出。去年的電視問政，問得官員如坐針氈、汗流滿面，沒有其他高明之處，就是來(lái)真的。市委市政府若要真正取信于民，實(shí)現(xiàn)武漢吏治的根本改觀，就理當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)常并且真誠(chéng)的面對(duì)公眾，不要放松要求，不能搞成形式主義、政績(jī)工程，糊弄市民。
此次網(wǎng)絡(luò)問政，我有一個(gè)遺憾，在現(xiàn)場(chǎng)也曾提出，就是官員在談相關(guān)問題的時(shí)候，選擇性比較強(qiáng)，有意識(shí)地回避問題中的敏感成分，例如談湖泊保護(hù)多講治污而少談填湖、談出租車規(guī)范運(yùn)營(yíng)強(qiáng)調(diào)對(duì)司機(jī)的要求而忽略他們的權(quán)益。若要真正直面公眾，掩蓋和回避問題肯定是行不通的。不斷拓展官員直面公眾的形式和內(nèi)容，從理念、制度和技術(shù)設(shè)計(jì)上保證經(jīng)常、真誠(chéng)、開放，應(yīng)當(dāng)成為城市政治生活的追求?！?/p>
