近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省上有關(guān)精神,把電子政務(wù)作為信息化建設(shè)的突破口,按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理”的“五統(tǒng)一”的原則,統(tǒng)一對(duì)四大家政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和管理,統(tǒng)一對(duì)黨政系統(tǒng)信息資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),有效的避免了重復(fù)建設(shè)和信息孤島的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)了資源整合與共享,初步探索出一條集約化低成本整體推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用的路子。電子政務(wù)建設(shè)取得了良好成效,已成為黨委政府提高決策水平、提升工作效率、加強(qiáng)執(zhí)政能力、服務(wù)社會(huì)公眾的重要手段。
一、目前現(xiàn)狀
1、以“中國(guó)·平?jīng)觥遍T(mén)戶網(wǎng)站為龍頭的富有平?jīng)鎏厣木W(wǎng)站集群基本建成,已成為政務(wù)信息公開(kāi)的有效平臺(tái)。近年來(lái),經(jīng)過(guò)多次改版,我們按照“集中建設(shè)、分散維護(hù)”及“主站+子站”的集約化模式,采用最新建站技術(shù)和全新的頁(yè)面風(fēng)格,圍繞“政務(wù)公開(kāi)、在線辦事與互動(dòng)交流”三大功能,對(duì)“中國(guó)·平?jīng)觥遍T(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行重新開(kāi)發(fā)建設(shè)。新版網(wǎng)站包括主站,人大政協(xié)網(wǎng)站,煤電、旅游、金果、紅牛四大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題網(wǎng)站,居民、企業(yè)、投資、三農(nóng)4個(gè)頻道,以及部分部門(mén)站組成的網(wǎng)站集群,建成了涵蓋市級(jí)市委、市政府各部門(mén)的政務(wù)信息公開(kāi)目錄系統(tǒng),對(duì)5000多項(xiàng)辦事項(xiàng)目進(jìn)行梳理,建成網(wǎng)上公共服務(wù)大廳,開(kāi)設(shè)了要聞動(dòng)態(tài)、文件中心、視頻中心、電子刊物、場(chǎng)景式服務(wù)、百件實(shí)事網(wǎng)上辦、在線訪談等25個(gè)一級(jí)欄目和80多個(gè)二級(jí)欄目及600多個(gè)三級(jí)欄目。目前,門(mén)戶網(wǎng)站已發(fā)布各類(lèi)信息30萬(wàn)多條,日瀏覽量8000多人次,累計(jì)訪問(wèn)近千萬(wàn)人次,訪問(wèn)來(lái)源涉及87個(gè)國(guó)家和地區(qū)。建成新版網(wǎng)站留言系統(tǒng),既直觀易用,又方便網(wǎng)民向單位留言和單位直接回復(fù)辦理,架起網(wǎng)民和市委、市政府及各部門(mén)、單位快速溝通反饋的橋梁。新版留言系統(tǒng)開(kāi)通8個(gè)月來(lái),網(wǎng)站有效留言1304條,評(píng)論941條,回復(fù)辦理1122條,辦結(jié)回復(fù)率86%%,已成為市委、市政府了解民情、匯聚民智、解決民憂的快捷通道和服務(wù)平臺(tái),得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
2、全市政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用良好,無(wú)紙化傳輸目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。2008年,根據(jù)省上統(tǒng)一安排,我市在全省率先建成了市縣鄉(xiāng)三級(jí)互聯(lián)互通、與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,市內(nèi)各級(jí)黨政部門(mén)已全部接入政務(wù)專(zhuān)網(wǎng),接入單位880多個(gè),接入計(jì)算機(jī)1300多臺(tái),與甘肅萬(wàn)維公司合作開(kāi)發(fā)了OA系統(tǒng)。政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)已得到良好應(yīng)用,市內(nèi)各級(jí)各單位利用專(zhuān)網(wǎng)收發(fā)處理公文已成為習(xí)慣,全市各類(lèi)會(huì)議通知報(bào)名實(shí)現(xiàn)了電子化,市委、市政府及市直50多個(gè)部門(mén)及華亭、靜寧、崆峒、莊浪、崇信等5個(gè)縣已全面停發(fā)紙質(zhì)材料,大大方便了單位之間的公文交換和信息傳遞,得到了各單位的普遍歡迎和好評(píng),部分單位已將專(zhuān)網(wǎng)延伸至各領(lǐng)導(dǎo)、各科室,同步實(shí)現(xiàn)了單位內(nèi)部公文辦理的全程無(wú)紙化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各單位已利用專(zhuān)網(wǎng)發(fā)送電子公文110余萬(wàn)份,文件簽收率達(dá)到98%,會(huì)議通知報(bào)名25.6萬(wàn)次,發(fā)送手機(jī)短信40萬(wàn)條。市直單位年平均接收電子公文800多份,靜寧、莊浪鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年接收電子公文均達(dá)到1200多份,其他縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)收文均在到800多份以上,崆峒、莊浪、靜寧、部分縣(區(qū))和40多個(gè)市直單位停發(fā)了紙質(zhì)文件。依托專(zhuān)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建設(shè)的黨委、政府視頻會(huì)議系統(tǒng),金保工程、金財(cái)工程、信訪信息系統(tǒng)、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)、金審工程等均得到了良好應(yīng)用。有效的提高了專(zhuān)網(wǎng)的應(yīng)用效益。
3、農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。崇信縣被列為全省農(nóng)村信息化試點(diǎn)縣以來(lái),在原有農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)村公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程等農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目的資源的基礎(chǔ)上,加載省政府多媒體信息衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了在原有系統(tǒng)信息節(jié)目收視正常和系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定的前提下,新增了收看并中星6B衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)的中央電視臺(tái)及各省電視臺(tái)49套數(shù)字電視節(jié)目,并可方便收看和錄制省市縣召開(kāi)的視頻會(huì)議、市縣新聞節(jié)目、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及其他農(nóng)業(yè)信息視頻,不僅可以實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)視頻會(huì)議到鄉(xiāng)、村,節(jié)約行政成本,還實(shí)現(xiàn)了市縣新聞衛(wèi)星實(shí)時(shí)傳播,解決了農(nóng)村地區(qū)本地節(jié)目“燈下黑”的問(wèn)題。全市102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了多媒體信息衛(wèi)星廣播系統(tǒng)設(shè)備,可借助省政府衛(wèi)星數(shù)據(jù)平臺(tái),將視頻會(huì)議系統(tǒng)延伸至鄉(xiāng)村,為會(huì)議、應(yīng)急、培訓(xùn)及實(shí)現(xiàn)本地視頻新聞上星提供支撐。同時(shí),把信息化鄉(xiāng)村建設(shè)列為去年市政府“十件實(shí)事”,制定下發(fā)《全市信息化鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》,提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金6300多萬(wàn)元,建成信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)101個(gè)、信息化村610個(gè),寬帶通村總數(shù)達(dá)到1112個(gè),占全市行政村總數(shù)的73%。以平?jīng)鲩T(mén)戶網(wǎng)站三農(nóng)頻道為龍頭的全市涉農(nóng)網(wǎng)站運(yùn)行良好,我市首創(chuàng)的“農(nóng)民信息之家”農(nóng)村信息服務(wù)模式被2010信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)評(píng)為“推廣應(yīng)用三等獎(jiǎng)”。
4、“數(shù)字校園”平臺(tái)得到全面應(yīng)用,教育信息化取得新的進(jìn)展。積極配合市教育局,對(duì)全市教育信息化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)多次論證修改,嚴(yán)把政策關(guān)、技術(shù)關(guān),對(duì)全市教育信息化進(jìn)行了整體規(guī)劃,確保切合我市教育工作實(shí)際。積極推動(dòng)“數(shù)字校園”平臺(tái)建設(shè),全市310所學(xué)校接入“數(shù)字校園”,實(shí)現(xiàn)了教育系統(tǒng)內(nèi)部公文傳送、人員管理、日常教育等方面的電子化、自動(dòng)化,有效地提高了教育管理水平。全市教育信息資源中心建設(shè)正式啟動(dòng),將有效的公開(kāi)教育信息,實(shí)現(xiàn)全市優(yōu)質(zhì)教育資源的整合共享。積極組織開(kāi)展了信息化教育教學(xué)評(píng)比活動(dòng),我市多名師生在全國(guó)、全省多媒體制作、教師電子白板大賽取得了優(yōu)異成績(jī)。
5、信息化“十二五”規(guī)劃編制順利完成,信息化培訓(xùn)富有成效。認(rèn)真總結(jié)了“十一五”我市信息化建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,結(jié)合國(guó)家信息化發(fā)展總體趨勢(shì)和我市工作實(shí)際,制定了《平?jīng)鍪小笆濉毙畔⒒l(fā)展規(guī)劃》,提交市二屆專(zhuān)家咨詢委員會(huì)第三次會(huì)議進(jìn)行了討論審定,即將下發(fā)執(zhí)行。積極爭(zhēng)取將公務(wù)員信息技術(shù)培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)計(jì)劃,在市委黨校主體班學(xué)員中開(kāi)設(shè)信息化知識(shí)專(zhuān)題講座。在蘭州理工大學(xué)成功舉辦了五期全市信息化業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班,集中時(shí)間對(duì)市內(nèi)各級(jí)信息化業(yè)務(wù)人員進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn),有效地提高了全市各級(jí)公務(wù)人員信息技術(shù)水平。
6、其他領(lǐng)域信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市金保工程已建成,全面投入使用。金審工程正在施工建設(shè),進(jìn)展順利,6月底前可全面完成。金財(cái)工程進(jìn)展順利,工資統(tǒng)發(fā)、國(guó)庫(kù)集中支付等系統(tǒng)得到了良好應(yīng)用。信訪信息系統(tǒng)、警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)等已全面建成啟用。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報(bào)電子屏顯示系統(tǒng),全市網(wǎng)上訂、購(gòu)煙系統(tǒng),新農(nóng)合鄉(xiāng)村衛(wèi)生所(站)報(bào)帳系統(tǒng),靈臺(tái)縣計(jì)生視頻系統(tǒng)、華亭縣教育系統(tǒng)視頻會(huì)議系統(tǒng),華亭縣數(shù)字城管建設(shè),靜寧縣果品電子交易市場(chǎng),靜寧縣國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)等形式新穎,應(yīng)用成效顯著。
7、圍繞中心工作,全面加強(qiáng)信息技術(shù)服務(wù)。積極參與全市中心工作和重大活動(dòng),全面加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)控,每天安排專(zhuān)人值班,對(duì)人民網(wǎng)、天涯社區(qū)、百度吧和平?jīng)鲩T(mén)戶網(wǎng)站留言等定時(shí)檢索,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供及時(shí)快捷的信息支持。每周編發(fā)一期《網(wǎng)絡(luò)信息摘報(bào)》,至目前已編發(fā)50期,《摘報(bào)》得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每期都親自批示,要求各部門(mén)進(jìn)行落實(shí)辦理。承擔(dān)了全市重要活動(dòng)多媒體制作播放,高質(zhì)量完成30多次任務(wù),得到了市上領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評(píng)。
